建設(shè)高質(zhì)量教育體系

建設(shè)高質(zhì)量教育體系，是指以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念為指導(dǎo)，建設(shè)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、體系更加完備、更能滿足多樣需求、更可持續(xù)發(fā)展、更為安全可靠的教育體系，以滿足人民群眾日益增長的教育需求。建設(shè)高質(zhì)量教育體系是我國教育事業(yè)的新方向和新任務(wù)。改革開放以來，黨和政府堅定不移落實教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略，我國教育事業(yè)取得了舉世矚目的偉大成就，已成為教育大國，開始邁向建設(shè)教育強國新征程。提高質(zhì)量是建設(shè)教育強國的重中之重。黨的十九屆五中全會明確提出“建設(shè)高質(zhì)量教育體系”。

高水平編制教育“十四五”

伴隨著我國進入新發(fā)展階段，教育也承擔(dān)了新的使命?！笆奈濉币?guī)劃的編制應(yīng)深刻貫徹時代精神，前瞻性地規(guī)劃“十四五”時期教育事業(yè)的發(fā)展，保障教育事業(yè)為中華民族的偉大復(fù)興發(fā)揮堅強的人才支持作用。教育“十四五”規(guī)劃將推動教育體系不斷完善，促進教育體系與科技體系、產(chǎn)業(yè)體系、社會體系有機銜接，全面推動教育高質(zhì)量發(fā)展。

推動教育評價改革落實落地

教育評價是教育事業(yè)的指揮棒，關(guān)乎教育發(fā)展方向。2020年中共中央、國務(wù)院印發(fā)《深化新時代教育評價改革總體方案》，明確要求提高教育評價的科學(xué)性、專業(yè)性、客觀性，克服“五唯”頑瘴痼疾，引導(dǎo)確立科學(xué)的育人目標。方案從黨委和政府、學(xué)校、教師、學(xué)生、用人單位五個方面全面部署改革的重點任務(wù)，并提出到2035年基本形成富有時代特征、彰顯中國特色、體現(xiàn)世界水平的教育評價體系。推動教育評價改革的落實落地是深化教育領(lǐng)域綜合改革的關(guān)鍵。

健全學(xué)校家庭社會協(xié)同育人機制

習(xí)近平總書記在全國教育大會上指出，“全社會要擔(dān)負起青少年成長成才的責(zé)任”。為完成教育使命，教育部提出必須健全家庭、學(xué)校、政府、社會協(xié)同育人機制，形成“三全”育人格局。黨的十九屆五中全會提出建設(shè)高質(zhì)量教育體系，要求“健全學(xué)校家庭社會協(xié)同育人機制”。良好的協(xié)同育人機制將在全社會營造健康的教育環(huán)境，保障學(xué)生健康成長。這一人才培養(yǎng)方式的改革也將推進教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

大力度治理整頓校外培訓(xùn)機構(gòu)

全面振興鄉(xiāng)村教育

民族要復(fù)興，鄉(xiāng)村必振興。全面振興鄉(xiāng)村教育是全面推進鄉(xiāng)村振興的重要部分，同時也是推動鄉(xiāng)村根本振興的人才保障。黨的十九大提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，鞏固和拓展脫貧攻堅成果，加快農(nóng)村現(xiàn)代化，這是“三農(nóng)”工作重心的歷史性轉(zhuǎn)移。2018年，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018—2022年）》等文件，將全面振興鄉(xiāng)村教育作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要部分。黨的十九屆五中全會進一步要求將鄉(xiāng)村建設(shè)擺在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要位置，全面振興鄉(xiāng)村教育。2021年2月，中共中央、國務(wù)院《關(guān)于全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見》發(fā)布。全面振興鄉(xiāng)村教育，是鄉(xiāng)村經(jīng)濟、文化可持續(xù)發(fā)展的人才儲備和保障。

全面提升教師地位待遇

教師隊伍是教育事業(yè)高水平發(fā)展的人才支撐，承擔(dān)著立德樹人的使命。提高教師地位待遇是保障教師隊伍穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)的關(guān)鍵。1993年《教師法》頒布，對教師工資待遇等方面作出法律保障?！秶抑虚L期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》（以下簡稱“教育規(guī)劃綱要”）要求繼續(xù)“提高教師地位待遇”，以吸引優(yōu)秀人才從教。2018年中共中央、國務(wù)院《關(guān)于全面深化新時代教師隊伍建設(shè)改革的意見》進一步提出，“確立公辦中小學(xué)教師作為國家公職人員特殊的法律地位”。教師地位待遇的全面提升，必將有助于建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化創(chuàng)新型教師隊伍，為我國推進教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強國打下堅實基礎(chǔ)。

完善中國特色現(xiàn)代職業(yè)教育

中國特色現(xiàn)代職業(yè)教育的完善是我國促進教育公平、基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化和建設(shè)人力資源強國的必然選擇。1996年我國頒布《職業(yè)教育法》，形成了基本的職業(yè)教育體系。2002年國務(wù)院《關(guān)于大力推進職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定》首次提出“現(xiàn)代職業(yè)教育體系”。此后，隨著教育規(guī)劃綱要等重要政策文件的實施，2015年我國已基本形成現(xiàn)代職業(yè)教育體系框架，2020年基本建成中國特色現(xiàn)代職業(yè)教育體系。提高現(xiàn)代職業(yè)教育的質(zhì)量成為下一階段的任務(wù)。完善中國特色現(xiàn)代職業(yè)教育將進一步提升職業(yè)教育在國家人才培養(yǎng)體系中的重要位置。

加快推進教育新基建

加快推進教育新基建，是加快教育領(lǐng)域新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，將以5G、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等為代表的“新基建”與教育領(lǐng)域結(jié)合起來，升級教育信息化程度，建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+教育”國家公共服務(wù)體系，為高質(zhì)量教育體系建設(shè)做好準備。經(jīng)過多年的發(fā)展，我國教育信息化取得了全方位、歷史性的成就。黨的十九屆五中全會明確提出，要發(fā)揮在線教育優(yōu)勢，完善終身學(xué)習(xí)體系，建設(shè)學(xué)習(xí)型社會。新冠疫情暴發(fā)以來，大規(guī)模在線教育證明了我國教育信息化建設(shè)的成就，也暴露了基礎(chǔ)設(shè)施上的一些問題。加快教育新基建，構(gòu)建教育信息化公共服務(wù)體系，用新技術(shù)推動教育質(zhì)量和教育公平，必將加速我國推進教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強國的步伐。

全方位高水平推進教育對外開放

全方位高水平推進教育對外開放，是指進一步擴大教育領(lǐng)域與國外的深度交流，通過加強中外合作辦學(xué)，擴大教育國際公共產(chǎn)品供給，深化教育領(lǐng)域國際組織的參與合作等，培養(yǎng)具有全球競爭力的人才，推動我國教育體系高質(zhì)量內(nèi)涵式發(fā)展，并積極參與全球教育治理。改革開放以來，教育的對外開放一直深受黨和政府的重視。1993年《中國教育改革和發(fā)展綱要》指出應(yīng)進一步擴大教育的對外開放。近年來，教育高水平的對外開放尤顯迫切。2020年在新冠疫情背景下，我國繼續(xù)堅持教育對外開放的理念，教育部等八部門聯(lián)合出臺了《關(guān)于加快和擴大新時代教育對外開放的意見》，將教育全方位高水平對外開放推上新臺階。

來源：中國教育報

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