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中國(guó)職業(yè)教育國(guó)際話語(yǔ)權(quán)的歷史嬗變與時(shí)代趨向

摘 要:中國(guó)職業(yè)教育國(guó)際話語(yǔ)權(quán)在國(guó)際交流合作中具有重要意義,提升職業(yè)教育國(guó)際話語(yǔ)權(quán)亦是新時(shí)代引領(lǐng)世界職業(yè)教育改革發(fā)展、構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的關(guān)鍵。改革開(kāi)放以來(lái),中國(guó)職業(yè)教育國(guó)際話語(yǔ)權(quán)從無(wú)到有、由弱變強(qiáng),經(jīng)歷了奠基、初塑、轉(zhuǎn)型、成型四個(gè)階段。從歷史實(shí)踐中汲取經(jīng)驗(yàn),轉(zhuǎn)化世界職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展大會(huì)成功舉辦所取得的成果,從健全完善職業(yè)教育國(guó)際交流合作的保障機(jī)制、構(gòu)建推廣中國(guó)特色職業(yè)教育的話語(yǔ)體系、優(yōu)化拓展中國(guó)主導(dǎo)的職業(yè)教育交流合作平臺(tái)、打造宣介中國(guó)職業(yè)教育故事的優(yōu)質(zhì)品牌四個(gè)維度來(lái)提升職業(yè)教育國(guó)際話語(yǔ)權(quán)。

國(guó)際話語(yǔ)權(quán)是衡量一個(gè)國(guó)家綜合國(guó)力和國(guó)際影響力的重要因素,直接反映一個(gè)國(guó)家在國(guó)際社會(huì)中的地位和影響力。黨的十八大以來(lái),我國(guó)不斷加大力度推動(dòng)國(guó)際話語(yǔ)傳播守正創(chuàng)新,持續(xù)加強(qiáng)國(guó)際傳播能力建設(shè),力求形成同我國(guó)綜合國(guó)力和國(guó)際地位相匹配的國(guó)際話語(yǔ)權(quán)。黨的二十大報(bào)告進(jìn)一步深化了這一重要理念,強(qiáng)調(diào)要加快構(gòu)建中國(guó)話語(yǔ)和中國(guó)敘事體系,全面提升國(guó)際傳播效能,持續(xù)推動(dòng)人類命運(yùn)共同體建設(shè)。由此,我們不難發(fā)現(xiàn),打造我國(guó)強(qiáng)大的國(guó)際話語(yǔ)權(quán),不僅應(yīng)當(dāng)聚焦話語(yǔ)體系的構(gòu)建,更需要強(qiáng)化傳播效能的提升,要形成向世界真實(shí)地展現(xiàn)可信、可愛(ài)、可敬的中國(guó)形象的話語(yǔ)能力。全球職業(yè)教育發(fā)展經(jīng)驗(yàn)證明,作為助力國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要教育類型,職業(yè)教育在構(gòu)建人類命運(yùn)共同體、推動(dòng)全球可持續(xù)發(fā)展的進(jìn)程中具有不可替代的作用。當(dāng)前,提升我國(guó)職業(yè)教育國(guó)際話語(yǔ)權(quán),不僅是整體提升我國(guó)國(guó)際話語(yǔ)權(quán)的題中之義,而且是我國(guó)加大對(duì)全球發(fā)展合作的資源投入,共同培育全球發(fā)展新動(dòng)能的關(guān)鍵舉措。2022年8月,我國(guó)政府舉辦的首屆世界職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展大會(huì)是深化職業(yè)教育國(guó)際交流合作、提升我國(guó)職業(yè)教育國(guó)際話語(yǔ)權(quán)的重要舉措,也是在新發(fā)展理念指引下積極提升我國(guó)職業(yè)教育國(guó)際話語(yǔ)權(quán)的重要里程碑,由此形成的推動(dòng)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展、加強(qiáng)互學(xué)互鑒、共建共享、落實(shí)全球發(fā)展倡議、推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展則成為我國(guó)今后提升職業(yè)教育國(guó)際影響力,引領(lǐng)國(guó)際職業(yè)教育改革發(fā)展,促進(jìn)國(guó)際經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)同發(fā)展的根本遵循。為此,本研究嘗試深度思考我國(guó)職業(yè)教育國(guó)際話語(yǔ)權(quán)構(gòu)建與提升的內(nèi)在邏輯、演進(jìn)歷程與發(fā)展策略,以期助力于新形勢(shì)下我國(guó)職業(yè)教育國(guó)際話語(yǔ)權(quán)實(shí)踐效能的持續(xù)提升。

一、中國(guó)職業(yè)教育國(guó)際話語(yǔ)權(quán)提升的戰(zhàn)略構(gòu)想

(一)中國(guó)職業(yè)教育國(guó)際話語(yǔ)權(quán)提升的理論框架

國(guó)際話語(yǔ)權(quán)這一主題近年來(lái)受到國(guó)內(nèi)外廣泛關(guān)注,也是世界各國(guó)特別是新興經(jīng)濟(jì)體國(guó)家與西方發(fā)達(dá)國(guó)家展開(kāi)激烈競(jìng)爭(zhēng)的重要領(lǐng)域之一 。我國(guó)在進(jìn)入新時(shí)代之后,也將國(guó)際話語(yǔ)權(quán)視為中國(guó)與國(guó)際社會(huì)開(kāi)展交流合作的一個(gè)創(chuàng)新概念。在各個(gè)領(lǐng)域提升我國(guó)的國(guó)際話語(yǔ)權(quán),愈來(lái)愈成為國(guó)家國(guó)際傳播、對(duì)外交流合作的關(guān)鍵任務(wù)。

從話語(yǔ)中發(fā)現(xiàn)權(quán)力的本質(zhì)可以追溯到法國(guó)學(xué)者米歇爾·福柯(Michel Foucault)對(duì)話語(yǔ)的研究。??碌难芯砍秸Z(yǔ)言學(xué)的邊界,從社會(huì)學(xué)的視角來(lái)重新審視話語(yǔ),認(rèn)為話語(yǔ)不僅是一種情感交流、信息傳播的載體,更重要的是“話語(yǔ)能夠體現(xiàn)出權(quán)力的關(guān)系” ,并能夠塑造社會(huì)結(jié)構(gòu),建構(gòu)社會(huì)關(guān)系。在此基礎(chǔ)上,“想要說(shuō)話的渴望和熱情”標(biāo)志著人們?cè)谏鐣?huì)關(guān)系中企圖彰顯自身影響力和主導(dǎo)力的一種愿望 ??梢哉f(shuō),話語(yǔ)權(quán)是“說(shuō)話權(quán)利和說(shuō)話權(quán)力的統(tǒng)一,話語(yǔ)資格和話語(yǔ)權(quán)威的統(tǒng)一” 。說(shuō)話權(quán)利即主體在社會(huì)關(guān)系中能夠進(jìn)行話語(yǔ)表達(dá)的資格與自由,而說(shuō)話權(quán)力體現(xiàn)的是主體通過(guò)權(quán)威、專業(yè)的話語(yǔ)表達(dá),進(jìn)而能夠在社會(huì)關(guān)系中產(chǎn)生一定的影響。在國(guó)際交流合作體系中,一個(gè)國(guó)家能夠講出擲地有聲的話語(yǔ),并在國(guó)際社會(huì)中產(chǎn)生一定的影響力,其實(shí)就是一個(gè)國(guó)家在國(guó)際社會(huì)中能夠占據(jù)一席之地,并能夠?yàn)閲?guó)際社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)智慧的標(biāo)志。當(dāng)今時(shí)代,國(guó)際話語(yǔ)權(quán)是對(duì)一個(gè)國(guó)家綜合國(guó)力和國(guó)際影響力進(jìn)行整體評(píng)判的重要標(biāo)準(zhǔn) ,“有無(wú)國(guó)際話語(yǔ)權(quán)意味著主權(quán)國(guó)家在國(guó)際事務(wù)中‘說(shuō)不說(shuō)’、‘能不能說(shuō)好’以及‘說(shuō)了有沒(méi)有用’” 。由此,國(guó)際話語(yǔ)權(quán)本質(zhì)上體現(xiàn)的是一個(gè)國(guó)家在國(guó)際社會(huì)中發(fā)出聲音、表達(dá)觀點(diǎn)、參與國(guó)際事務(wù)治理以及影響國(guó)際社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)的能力。

中國(guó)職業(yè)教育國(guó)際話語(yǔ)權(quán)是中國(guó)在國(guó)際交流合作體系中整體國(guó)際話語(yǔ)權(quán)的有機(jī)組成部分,體現(xiàn)為中國(guó)職業(yè)教育在全球發(fā)展進(jìn)程中話語(yǔ)表達(dá)權(quán)利和權(quán)力的統(tǒng)一,從過(guò)程上來(lái)看,它是中國(guó)職業(yè)教育話語(yǔ)從產(chǎn)生到傳播,再到對(duì)國(guó)際社會(huì)的理念認(rèn)知和實(shí)踐模式產(chǎn)生影響的過(guò)程 首先,中國(guó)職業(yè)教育話語(yǔ)的產(chǎn)生就是要產(chǎn)出具有中國(guó)特色的職業(yè)教育概念、思想、理論和模式,形成中國(guó)特色的職業(yè)教育話語(yǔ)體系和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);其次,中國(guó)職業(yè)教育話語(yǔ)的傳播就是要有能力將中國(guó)特色職業(yè)教育的理論創(chuàng)新和實(shí)踐樣態(tài)向世界進(jìn)行闡述,讓其他國(guó)家以及國(guó)際職業(yè)教育相關(guān)組織能夠聽(tīng)到中國(guó)職業(yè)教育聲音;再次,中國(guó)職業(yè)教育話語(yǔ)產(chǎn)生影響,就是職業(yè)教育的中國(guó)智慧、中國(guó)實(shí)踐、中國(guó)方案對(duì)世界職業(yè)教育發(fā)展的促進(jìn)和主導(dǎo)作用。話語(yǔ)產(chǎn)生、話語(yǔ)傳播和話語(yǔ)效能,三者之間相互協(xié)同,立體地展示中國(guó)職業(yè)教育國(guó)際話語(yǔ)權(quán)的概念與內(nèi)涵。同時(shí),衡量中國(guó)職業(yè)教育國(guó)際話語(yǔ)權(quán)的標(biāo)準(zhǔn),就在于能否產(chǎn)出中國(guó)特色的職業(yè)教育話語(yǔ)體系,是否擁有向世界傳播、表達(dá)中國(guó)職業(yè)教育話語(yǔ)的資格,以及中國(guó)職業(yè)教育話語(yǔ)對(duì)世界職業(yè)教育發(fā)展產(chǎn)生的影響力。

提升中國(guó)職業(yè)教育國(guó)際話語(yǔ)權(quán),并不是要在國(guó)際社會(huì)中形成中國(guó)職業(yè)教育話語(yǔ)霸權(quán),而是要“不斷以中國(guó)新發(fā)展為世界提供新機(jī)遇”,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)世界各國(guó)職業(yè)教育發(fā)展的互利共贏。因此,構(gòu)建人類命運(yùn)共同體是提升中國(guó)職業(yè)教育國(guó)際話語(yǔ)權(quán)的現(xiàn)實(shí)需求和終極目標(biāo)?;诖耍覀儤?gòu)建起提升中國(guó)職業(yè)教育國(guó)際話語(yǔ)權(quán)的四個(gè)維度:理念引領(lǐng)、制度保障、理論支撐和實(shí)踐探索。第一,“互學(xué)互鑒、共建共享”是提升中國(guó)職業(yè)教育國(guó)際話語(yǔ)權(quán)的基本理念和根本遵循;第二,我國(guó)支持職業(yè)教育對(duì)外開(kāi)放和國(guó)際交流合作的相關(guān)制度為提升話語(yǔ)權(quán)帶來(lái)了重要保障,如“一帶一路”倡議等;第三,基于話語(yǔ)權(quán)的概念框架,提升優(yōu)質(zhì)話語(yǔ)的生產(chǎn)能力、合理加快職業(yè)教育話語(yǔ)的國(guó)際傳播、拓展渠道擴(kuò)大中國(guó)職業(yè)教育的國(guó)際影響力成為提升話語(yǔ)權(quán)的重要理論基礎(chǔ);第四,我國(guó)創(chuàng)新職業(yè)教育國(guó)際化模式,打造“魯班工坊”、加快發(fā)展“中文+職業(yè)技能”教育等重大戰(zhàn)略,有效推進(jìn)向世界貢獻(xiàn)中國(guó)職業(yè)教育成果和智慧的進(jìn)程。同時(shí),這四個(gè)維度協(xié)同作用、相互促進(jìn),將提升中國(guó)職業(yè)教育國(guó)際話語(yǔ)權(quán)的成果融入人類命運(yùn)共同體的構(gòu)建過(guò)程中。由此,構(gòu)建人類命運(yùn)共同體和職業(yè)教育國(guó)際話語(yǔ)權(quán)提升之間形成了相互影響、相互促進(jìn)的理論框架。(見(jiàn)圖1)


(二)中國(guó)職業(yè)教育國(guó)際話語(yǔ)權(quán)提升的時(shí)代價(jià)值

已有研究普遍聚焦于提升職業(yè)教育國(guó)際化水平以及提升職業(yè)教育國(guó)際影響力。職業(yè)教育話語(yǔ)權(quán)不僅表征職業(yè)教育的國(guó)際影響力和國(guó)際化水平,而且體現(xiàn)一個(gè)國(guó)家的職業(yè)教育理念、頂層設(shè)計(jì)、校企合作模式、技能型社會(huì)建設(shè)進(jìn)程、工匠精神以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展程度等。

第一,豐富我國(guó)職業(yè)教育國(guó)際化的理論體系。職業(yè)教育國(guó)際化不只體現(xiàn)為境外辦學(xué)、標(biāo)準(zhǔn)推廣、項(xiàng)目引領(lǐng)等實(shí)踐方式,還應(yīng)包含職業(yè)教育的本土理念、創(chuàng)新模式、發(fā)展方向、制度設(shè)計(jì)、評(píng)價(jià)體系、推介方式和國(guó)際效能等多種要素。國(guó)際話語(yǔ)權(quán)自身是一個(gè)復(fù)雜系統(tǒng),它能夠有效地將職業(yè)教育國(guó)際化的這些要素結(jié)合在一起,從更加綜合的角度來(lái)表征我國(guó)職業(yè)教育的國(guó)際化程度和國(guó)際化能力。因此,引入國(guó)際話語(yǔ)權(quán)這一概念,實(shí)質(zhì)是整合已有職業(yè)教育國(guó)際化研究中的各關(guān)注點(diǎn),形成以國(guó)際話語(yǔ)權(quán)為基礎(chǔ)的理論框架。

第二,對(duì)接國(guó)際職業(yè)教育話語(yǔ)和標(biāo)準(zhǔn)體系,引領(lǐng)世界職業(yè)教育改革發(fā)展。職業(yè)教育相對(duì)發(fā)達(dá)的國(guó)家都擁有屬于自己的話語(yǔ)標(biāo)簽,例如德國(guó)的“雙元制”、英國(guó)市場(chǎng)化的自由經(jīng)濟(jì)模式、日本政府主導(dǎo)的“產(chǎn)學(xué)官”模式、澳大利亞培訓(xùn)包制度、美國(guó)“合作教育”模式等。尤其是“雙元制”這一標(biāo)簽讓德國(guó)職業(yè)教育在世界范圍內(nèi)擁有了巨大的影響力。我國(guó)目前也進(jìn)行了較多的本土探索,形成如“魯班工坊”等國(guó)際職業(yè)教育品牌。在這些概念或模式的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善中國(guó)特色的職業(yè)教育話語(yǔ)體系,建構(gòu)具有國(guó)際影響力的中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)和中國(guó)模式,不僅能夠促進(jìn)我國(guó)職業(yè)教育更好地融入和完善世界職業(yè)教育體系,而且還能夠強(qiáng)化中國(guó)職業(yè)教育在國(guó)際社會(huì)中的主導(dǎo)作用,引領(lǐng)世界職業(yè)教育的改革發(fā)展。

第三,推進(jìn)職業(yè)教育更加精準(zhǔn)服務(wù)“一帶一路”建設(shè),助力構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。在“一帶一路”合作平臺(tái)的建設(shè)進(jìn)程中,中國(guó)職業(yè)教育承載著加深國(guó)際產(chǎn)能合作、為沿線國(guó)家培養(yǎng)高水平技術(shù)技能人才的重任。提升中國(guó)職業(yè)教育話語(yǔ)權(quán),能夠?qū)?yōu)質(zhì)的中國(guó)職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)傳向世界,助力合作國(guó)家培養(yǎng)大量的本土高水平技術(shù)技能人才,支撐國(guó)際社會(huì)的產(chǎn)能提升,持續(xù)推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,加速構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。

二、中國(guó)職業(yè)教育國(guó)際話語(yǔ)權(quán)構(gòu)建的歷史嬗變

基于理論視角,話語(yǔ)權(quán)提升需要從話語(yǔ)產(chǎn)生、話語(yǔ)傳播和話語(yǔ)效能三個(gè)維度入手進(jìn)行剖析。然而,話語(yǔ)權(quán)這一概念的復(fù)雜性決定了提升話語(yǔ)權(quán)的路徑是在實(shí)踐中不斷探索、逐步生成的。因此,要提升中國(guó)職業(yè)教育國(guó)際話語(yǔ)權(quán),就“不能把它們限定在僵硬的定義中,而是要在它們的歷史的或邏輯的形成過(guò)程中加以闡明”。改革開(kāi)放以來(lái),中國(guó)職業(yè)教育國(guó)際話語(yǔ)權(quán)經(jīng)歷了從無(wú)到有、由弱變強(qiáng)的歷史進(jìn)程?;仡欉@一過(guò)程,有助于明確繼承之所在和發(fā)展之方向,為提出適合新時(shí)代需求的職業(yè)教育國(guó)際話語(yǔ)權(quán)提升路徑奠定基礎(chǔ)。

(一)中國(guó)職業(yè)教育國(guó)際話語(yǔ)權(quán)奠基階段(1978—1995年)

新中國(guó)成立后,我國(guó)形成了自主性的職業(yè)教育話語(yǔ),但缺少與國(guó)際開(kāi)展交流合作的機(jī)會(huì)和平臺(tái),故并未生成國(guó)際話語(yǔ)權(quán)。1978年,隨著黨的十一屆三中全會(huì)的召開(kāi)和改革開(kāi)放的推進(jìn),我國(guó)各行業(yè)都展現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭,國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)對(duì)職業(yè)教育的需求日益強(qiáng)烈。此時(shí)的職業(yè)教育水平不足、模式落后,無(wú)法滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求,更遑論職業(yè)教育“走出去”。因此,為加速提升職業(yè)教育發(fā)展水平,我國(guó)學(xué)習(xí)和借鑒別國(guó),引入國(guó)外的先進(jìn)模式,探索發(fā)展我國(guó)現(xiàn)代職業(yè)教育的中國(guó)路徑。從本質(zhì)上來(lái)看,職業(yè)教育國(guó)際話語(yǔ)權(quán)始終以職業(yè)教育自身的發(fā)展水平為基礎(chǔ),無(wú)論是本土特色還是創(chuàng)新路徑,都建立在高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)之上。引入國(guó)外先進(jìn)模式提升我國(guó)職業(yè)教育質(zhì)量的這一階段,實(shí)質(zhì)上是我國(guó)吸收融合轉(zhuǎn)化職業(yè)教育先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的重要時(shí)期,可以稱之為中國(guó)職業(yè)教育國(guó)際話語(yǔ)權(quán)的奠基階段。學(xué)習(xí)別國(guó)經(jīng)驗(yàn),引入國(guó)外模式,本質(zhì)上也是我國(guó)職業(yè)教育國(guó)際化的一種表現(xiàn)形式。但由于缺少自身成熟的話語(yǔ)體系,欠缺向國(guó)際社會(huì)宣介我國(guó)職業(yè)教育話語(yǔ)的資格,我國(guó)并沒(méi)有真正意義上的職業(yè)教育國(guó)際話語(yǔ)權(quán)。奠基階段主要呈現(xiàn)出以下兩大特點(diǎn)。

第一,職業(yè)教育國(guó)際化模式體現(xiàn)為“引進(jìn)來(lái)”。通過(guò)吸納國(guó)外優(yōu)質(zhì)經(jīng)驗(yàn),加速發(fā)展我國(guó)職業(yè)教育,這是改革開(kāi)放之后職業(yè)教育快速發(fā)展的重要思路。從實(shí)踐來(lái)看,這個(gè)思路一直影響至今。最初,我國(guó)與德國(guó)培訓(xùn)協(xié)會(huì)等機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作辦學(xué),在合作過(guò)程中,德國(guó)職業(yè)教育模式逐步成為我國(guó)學(xué)習(xí)、借鑒的典范,尤其是享譽(yù)全球的“雙元制”校企合作人才培養(yǎng)模式。我國(guó)在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)都嘗試效仿“雙元制”模式。1990年,我國(guó)與世界銀行簽訂了《中國(guó)職業(yè)教育基礎(chǔ)項(xiàng)目貸款協(xié)定》;1994年,我國(guó)與德國(guó)簽署職業(yè)教育合作協(xié)議。這些合作方式主要以引入國(guó)外職業(yè)教育模式,培養(yǎng)我國(guó)職業(yè)教育師資,實(shí)現(xiàn)合作辦學(xué)為主??傮w而言,中國(guó)職業(yè)教育在這個(gè)時(shí)期并不存在國(guó)際話語(yǔ)權(quán)。

第二,以提升職業(yè)教育質(zhì)量為主線。質(zhì)量是職業(yè)教育的生命線,高質(zhì)量也是話語(yǔ)權(quán)構(gòu)建的基礎(chǔ)?!罢且蛟捳Z(yǔ)質(zhì)量的區(qū)分,方?jīng)Q定了話語(yǔ)的學(xué)術(shù)價(jià)值和話語(yǔ)權(quán)的大小?!薄耙M(jìn)來(lái)”的目的正是提升職業(yè)教育質(zhì)量。我國(guó)的政策、實(shí)踐也著重關(guān)注職業(yè)教育的質(zhì)量提升,1985年出臺(tái)的《中共中央關(guān)于教育體制改革的決定》、1991年出臺(tái)的《國(guó)務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育的決定》以及1993年出臺(tái)的《中國(guó)教育改革和發(fā)展綱要》等政策,都為我國(guó)提升職業(yè)教育質(zhì)量提供了指導(dǎo)。

(二)中國(guó)職業(yè)教育國(guó)際話語(yǔ)權(quán)初塑階段(1996—2011年)

1996年,我國(guó)頒布《中華人民共和國(guó)職業(yè)教育法》,使職業(yè)教育發(fā)展具備更加權(quán)威、專業(yè)的法律法規(guī)保障。與此同時(shí),我國(guó)在學(xué)習(xí)國(guó)外先進(jìn)模式的基礎(chǔ)上,也進(jìn)一步意識(shí)到中國(guó)職業(yè)教育要有中國(guó)特色,中國(guó)化的職業(yè)教育不能只是照搬國(guó)外模式,而是要有自主創(chuàng)新能力和自主話語(yǔ)體系。這一時(shí)期,我國(guó)開(kāi)始進(jìn)一步建立和國(guó)外職業(yè)教育交流合作的機(jī)制,逐步探索中國(guó)職業(yè)教育“走出去”的道路,持續(xù)提升中國(guó)職業(yè)教育質(zhì)量和國(guó)際化水平。經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)出版的《2008年教育概覽》顯示,我國(guó)職業(yè)教育國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力在OECD成員國(guó)和伙伴國(guó)中排名為8/37,國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力已經(jīng)相對(duì)較強(qiáng) ,雖然尚未提出明確的話語(yǔ)權(quán)概念,但也已經(jīng)初步具備了話語(yǔ)權(quán)意識(shí),開(kāi)啟了塑造、構(gòu)建職業(yè)教育國(guó)際話語(yǔ)權(quán)的進(jìn)程。初塑階段呈現(xiàn)出以下三個(gè)特點(diǎn)。

第一,中國(guó)職業(yè)教育制度體系不斷完善。1996年《中華人民共和國(guó)職業(yè)教育法》的出臺(tái)與實(shí)施使職業(yè)教育的發(fā)展有了法律保障。此后,2005年出臺(tái)的《國(guó)務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》以及2010年出臺(tái)的《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》等政策文件也持續(xù)推進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展。法律法規(guī)和政策文件為我國(guó)職業(yè)教育質(zhì)量提升、特色構(gòu)建以及國(guó)際傳播提供了重要引導(dǎo)和支撐,尤其是在形成我國(guó)職業(yè)教育獨(dú)特話語(yǔ)和推進(jìn)職業(yè)教育“走出去”這兩方面,有了較為權(quán)威的制度保障。

第二,職業(yè)教育走中國(guó)特色道路的意識(shí)不斷覺(jué)醒。借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)確實(shí)有效提升了我國(guó)職業(yè)教育發(fā)展質(zhì)量,也為提高我國(guó)職業(yè)教育國(guó)際化水平奠定了基礎(chǔ)。在這一時(shí)期,構(gòu)建具有中國(guó)特色的現(xiàn)代職業(yè)教育體系成為國(guó)家推進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展的主導(dǎo)思想,具有中國(guó)特色的職業(yè)教育話語(yǔ)也在持續(xù)生成。如在《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》等重要戰(zhàn)略性政策文本中被固化的“‘雙師型’教師”和“‘雙證書(shū)’制度”等話語(yǔ),既是借鑒別國(guó)經(jīng)驗(yàn)的成果,也是本土實(shí)踐的成果,帶有清晰的中國(guó)特色。

第三,開(kāi)始探索“走出去”的國(guó)際化道路。我國(guó)職業(yè)教育日益更加主動(dòng)、自覺(jué)融入世界職業(yè)教育體系,并通過(guò)多樣化的方式探索職業(yè)教育“走出去”的道路。一方面,我國(guó)積極與世界各國(guó)開(kāi)展更加深入的職業(yè)教育合作項(xiàng)目,例如2000年與歐盟合作開(kāi)展“工業(yè)職業(yè)教育”培訓(xùn)項(xiàng)目,2002年與澳大利亞合作開(kāi)展“中澳(重慶)職業(yè)教育與培訓(xùn)項(xiàng)目”等,不僅引入了國(guó)外先進(jìn)模式,而且在此基礎(chǔ)上探索適合我國(guó)的本土職業(yè)教育模式。另一方面,我國(guó)在職業(yè)教育國(guó)際化的道路上不再局限于引入國(guó)外先進(jìn)模式,也開(kāi)始探索外派師生交流學(xué)習(xí)等職業(yè)教育走出去的道路,實(shí)質(zhì)上也意味著我國(guó)職業(yè)教育更加深入地參與到國(guó)際職業(yè)教育發(fā)展進(jìn)程中,開(kāi)始持續(xù)走到世界職業(yè)教育發(fā)展的中心。

(三)中國(guó)職業(yè)教育國(guó)際話語(yǔ)權(quán)轉(zhuǎn)型階段(2012—2015年)

2012年,黨的十八大明確提出要“倡導(dǎo)人類命運(yùn)共同體意識(shí)”,這標(biāo)志著我國(guó)對(duì)外交流合作的方式發(fā)生了重要轉(zhuǎn)變,“構(gòu)建人類命運(yùn)共同體”也成為我國(guó)參與國(guó)際社會(huì)治理、開(kāi)展對(duì)外合作交流的終極目標(biāo)和根本遵循。這對(duì)我國(guó)構(gòu)建職業(yè)教育話語(yǔ)體系產(chǎn)生了重要影響,使職業(yè)教育服務(wù)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體成為我國(guó)職業(yè)教育國(guó)際話語(yǔ)權(quán)概念的重要組成部分。因此,提升中國(guó)職業(yè)教育國(guó)際話語(yǔ)權(quán)不僅僅是要在國(guó)際職業(yè)教育領(lǐng)域發(fā)聲,更重要的是要和世界各國(guó)共同發(fā)展,通過(guò)互學(xué)互鑒,形成國(guó)與國(guó)之間職業(yè)教育協(xié)同并進(jìn)、互利共贏的格局。在這個(gè)話語(yǔ)權(quán)轉(zhuǎn)型的重要階段,我國(guó)提升職業(yè)教育國(guó)際話語(yǔ)權(quán)的實(shí)踐探索可以概括為以下兩個(gè)方面。

第一,從根本上明確了中國(guó)職業(yè)教育國(guó)際話語(yǔ)權(quán)提升的核心價(jià)值觀念。黨的十八大報(bào)告明確指出,中國(guó)將始終不渝奉行互利共贏的開(kāi)放戰(zhàn)略,通過(guò)深化合作促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁、可持續(xù)、平衡增長(zhǎng),將堅(jiān)定不移致力于促進(jìn)世界各國(guó)共同發(fā)展作為中國(guó)國(guó)際交往的基本目標(biāo)。因此,構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的價(jià)值觀念意味著提升話語(yǔ)權(quán)不是要強(qiáng)勢(shì)發(fā)聲,形成話語(yǔ)霸權(quán),而是要主動(dòng)融入國(guó)際職業(yè)教育體系,加強(qiáng)與世界各國(guó)在職業(yè)教育領(lǐng)域的合作交流,并通過(guò)向世界宣介中國(guó)職業(yè)教育發(fā)展的優(yōu)質(zhì)實(shí)踐、理念與模式,幫助世界各國(guó)共同實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)我國(guó)職業(yè)教育國(guó)際影響力的提升。

第二,“一帶一路”倡議拓展中國(guó)職業(yè)教育對(duì)外交流合作渠道。在構(gòu)建人類命運(yùn)共同體理念的指引下,我國(guó)于2015年提出“一帶一路”合作倡議,“一帶一路”為推進(jìn)我國(guó)職業(yè)教育“走出去”、促進(jìn)職業(yè)教育國(guó)際交流合作、向世界貢獻(xiàn)中國(guó)職業(yè)教育智慧提供了良好的平臺(tái),同時(shí)也為我國(guó)職業(yè)教育贏得了良好的國(guó)際聲譽(yù)。例如“一帶一路”40多個(gè)沿線國(guó)家的100多所孔子學(xué)院,都開(kāi)設(shè)了“中文+職業(yè)技能”項(xiàng)目與課程,結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要,在相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn),為各國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展貢獻(xiàn)了中國(guó)職業(yè)教育的力量 。這種協(xié)同并進(jìn)、共同發(fā)展的模式,也在世界范圍內(nèi)擴(kuò)大了中國(guó)職業(yè)教育的影響力,對(duì)于提升職業(yè)教育國(guó)際話語(yǔ)權(quán)也有著重要的促進(jìn)作用。

(四)中國(guó)職業(yè)教育國(guó)際話語(yǔ)權(quán)成型階段(2016年至今)

2016年,我國(guó)首個(gè)職業(yè)教育“魯班工坊”在泰國(guó)正式成立。這是我國(guó)職業(yè)教育與“一帶一路”沿線國(guó)家展開(kāi)的實(shí)質(zhì)性、深入的職業(yè)教育合作,搭建起職業(yè)教育國(guó)際合作的創(chuàng)新平臺(tái),成為我國(guó)職業(yè)教育從引進(jìn)國(guó)外模式到輸出中國(guó)模式的重要里程碑和分界線。自2016年以來(lái),我國(guó)基于“魯班工坊”建設(shè),不斷探索構(gòu)建高質(zhì)量中國(guó)特色職業(yè)教育話語(yǔ)體系,打造優(yōu)質(zhì)的職業(yè)教育國(guó)際品牌,全面支撐“一帶一路”沿線國(guó)家“魯班工坊”所在國(guó)持續(xù)提升技術(shù)技能人才培育水平和培育能力。中國(guó)職業(yè)教育在世界職業(yè)教育體系中愈來(lái)愈占據(jù)重要地位,中國(guó)職業(yè)教育話語(yǔ)在國(guó)際社會(huì)中愈來(lái)愈擲地有聲,服務(wù)“一帶一路”建設(shè)、助力構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的能力也進(jìn)一步增強(qiáng)。當(dāng)前,中國(guó)職業(yè)教育國(guó)際話語(yǔ)權(quán)也逐步邁向成熟,首屆世界職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展大會(huì)的成功舉辦更是大大提升了中國(guó)話語(yǔ)權(quán)。這一歷史階段的職業(yè)教育話語(yǔ)權(quán)提升的經(jīng)驗(yàn)可以總結(jié)為以下三點(diǎn)。

第一,創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)的職業(yè)教育國(guó)際品牌。通過(guò)“魯班工坊”等優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育國(guó)際品牌,能夠向世界更好地傳播中國(guó)方案、講述中國(guó)故事。迄今為止,我國(guó)已經(jīng)在19個(gè)國(guó)家建成了20個(gè)“魯班工坊”,將中國(guó)職業(yè)教育的教學(xué)模式、培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)、先進(jìn)設(shè)備和技術(shù)規(guī)則等向世界各國(guó)分享?!棒敯喙し弧币呀?jīng)成為推動(dòng)職業(yè)教育國(guó)際產(chǎn)能合作、為世界各國(guó)輸送中國(guó)經(jīng)驗(yàn)、支撐各國(guó)發(fā)展的重要品牌,在中外人文交流和互利合作中扮演著重要角色,發(fā)揮著關(guān)鍵作用。

第二,構(gòu)建優(yōu)質(zhì)的中國(guó)特色職業(yè)教育話語(yǔ)體系。近年來(lái),我國(guó)職業(yè)教育不斷創(chuàng)建具有中國(guó)特色的高水平話語(yǔ),例如“魯班工坊”“中文+職業(yè)技能”等優(yōu)質(zhì)品牌以及中國(guó)特色學(xué)徒制、產(chǎn)教城融合等概念和模式。部分話語(yǔ)在世界范圍內(nèi)擲地有聲,成為向世界推廣中國(guó)職業(yè)教育經(jīng)驗(yàn),提升中國(guó)職業(yè)教育國(guó)際話語(yǔ)權(quán)的重要基礎(chǔ)。

第三,積極打造職業(yè)教育國(guó)際交流合作平臺(tái),主動(dòng)融入國(guó)際職業(yè)教育體系。通過(guò)舉辦世界職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展大會(huì)以及同期的世界職業(yè)院校技能大賽、世界職業(yè)教育產(chǎn)教融合博覽會(huì),并倡議籌備世界職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展聯(lián)盟,成功搭建了“會(huì)、盟、賽、展”一體化的職業(yè)教育國(guó)際交流合作平臺(tái),進(jìn)而向世界彰顯了中國(guó)職業(yè)教育的實(shí)力,表達(dá)了中國(guó)職業(yè)教育的話語(yǔ),也展示了中國(guó)職業(yè)教育的標(biāo)準(zhǔn)和模式。一系列交流活動(dòng)的成功舉辦,讓世界的眼光聚焦到中國(guó)職業(yè)教育領(lǐng)域,有效提升了中國(guó)職業(yè)教育的國(guó)際話語(yǔ)權(quán)和影響力。

三、中國(guó)職業(yè)教育國(guó)際話語(yǔ)權(quán)提升的時(shí)代趨向

“每一個(gè)時(shí)代的理論思維,從而我們時(shí)代的理論思維,都是一種歷史的產(chǎn)物,它在不同時(shí)代具有完全不同的形式,同時(shí)具有完全不同的內(nèi)容?!?因此,在不同的歷史階段,話語(yǔ)權(quán)的構(gòu)建與提升方式都擁有獨(dú)特的歷史烙印。我們從歷史實(shí)踐中透視中國(guó)職業(yè)教育國(guó)際話語(yǔ)權(quán)提升的發(fā)展歷程和主要經(jīng)驗(yàn),同時(shí)也將這些經(jīng)驗(yàn)與當(dāng)前新的歷史契機(jī)結(jié)合起來(lái),遵循守正創(chuàng)新的原則,持續(xù)探索中國(guó)職業(yè)教育國(guó)際話語(yǔ)權(quán)進(jìn)一步提升的路徑。

(一)制度支撐:健全職業(yè)教育國(guó)際交流合作的保障機(jī)制

國(guó)際話語(yǔ)權(quán)的提升是歷史實(shí)踐的成果,隨著首屆世界職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展大會(huì)的成功舉辦,中國(guó)職業(yè)教育國(guó)際話語(yǔ)權(quán)迎來(lái)了更加良好的提升契機(jī)。話語(yǔ)權(quán)的提升首先需要優(yōu)質(zhì)的頂層設(shè)計(jì)來(lái)提供方向性的引導(dǎo)和權(quán)威性的保障,即所謂“政策法規(guī)是職業(yè)教育發(fā)展的外部環(huán)境” 。從歷史發(fā)展的進(jìn)程來(lái)看,制度在引導(dǎo)和推進(jìn)職業(yè)教育事業(yè)發(fā)展的過(guò)程中發(fā)揮十分重要的作用。職業(yè)教育國(guó)際化水平和國(guó)際話語(yǔ)權(quán)的提升,在很大程度上與契合時(shí)代需求的頂層設(shè)計(jì)密切相關(guān)。因此,加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),健全國(guó)際交流合作的保障機(jī)制,是職業(yè)教育國(guó)際話語(yǔ)權(quán)提升的重要路徑。

第一,細(xì)化落實(shí)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的核心理念。黨的十八大以來(lái),人類命運(yùn)共同體的構(gòu)建成為提升國(guó)際話語(yǔ)權(quán)的最終目的和根本遵循。因此,保障職業(yè)教育國(guó)際交流合作的首要任務(wù)就是要進(jìn)一步將職業(yè)教育國(guó)際交流合作和人類命運(yùn)共同體構(gòu)建結(jié)合在一起。充分挖掘職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊密相關(guān)的類型屬性,在職業(yè)教育國(guó)際化的制度設(shè)計(jì)中,進(jìn)一步融入構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的思維,將國(guó)際經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和職業(yè)教育“走出去”的理念結(jié)合在一起,推動(dòng)我國(guó)職業(yè)教育積極承擔(dān)國(guó)際責(zé)任,在法律和政策層面不斷完善我國(guó)職業(yè)教育為國(guó)際提供技術(shù)服務(wù)的制度框架,倡導(dǎo)我國(guó)職業(yè)教育主動(dòng)為國(guó)際社會(huì)發(fā)展服務(wù)。

第二,從語(yǔ)言、文化、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等多層面立體構(gòu)建國(guó)家之間的合作交流機(jī)制。由于職業(yè)教育自身的類型特征,職業(yè)教育的國(guó)際交流合作并不只是教育領(lǐng)域的問(wèn)題,實(shí)質(zhì)上是所涉及的國(guó)與國(guó)之間多個(gè)領(lǐng)域有效對(duì)接的問(wèn)題。只有在語(yǔ)言互通、文化互融、經(jīng)濟(jì)互促、技術(shù)互滲等維度共同發(fā)力,才能夠建構(gòu)完整的職業(yè)教育國(guó)際交流合作機(jī)制。

第三,專項(xiàng)推動(dòng)我國(guó)職業(yè)教育與世界各國(guó)的產(chǎn)能合作。要“積極推動(dòng)應(yīng)用型本科、職業(yè)院校配合我國(guó)企業(yè)‘走出去’”,并鼓勵(lì)有條件的職業(yè)院校和企業(yè)“攜手參與國(guó)際產(chǎn)能合作”。推進(jìn)我國(guó)職業(yè)教育產(chǎn)能輸出,帶動(dòng)世界各國(guó)本土的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與發(fā)展,能夠有效地提升世界各國(guó)對(duì)我國(guó)職業(yè)教育的認(rèn)可度,擴(kuò)大我國(guó)職業(yè)教育在國(guó)際上的影響力,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)我國(guó)職業(yè)教育國(guó)際話語(yǔ)權(quán)的提升。

(二)標(biāo)準(zhǔn)互融:輸出具有中國(guó)特色的職業(yè)教育話語(yǔ)體系

建設(shè)中國(guó)特色、世界一流的職業(yè)教育強(qiáng)國(guó),是提升中國(guó)職業(yè)教育國(guó)際話語(yǔ)權(quán)的基礎(chǔ)工程。職業(yè)教育國(guó)際話語(yǔ)權(quán)本質(zhì)上取決于該國(guó)職業(yè)教育的質(zhì)量。我國(guó)之所以在歷史實(shí)踐中積極學(xué)習(xí)德國(guó)“雙元制”模式,是因?yàn)榈聡?guó)“雙元制”模式在人才培養(yǎng)模式、人才培養(yǎng)質(zhì)量、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面都取得了舉世矚目的成就?!跋蛩思捌鋵?shí)踐學(xué)習(xí),若無(wú)自身的實(shí)踐學(xué)習(xí)是行不通的?!?在學(xué)習(xí)德國(guó)先進(jìn)模式的基礎(chǔ)上,必須進(jìn)一步構(gòu)建具有中國(guó)特色的職業(yè)教育模式,形成中國(guó)權(quán)威的職業(yè)教育話語(yǔ)體系,建成世界一流的職業(yè)教育強(qiáng)國(guó),進(jìn)而保障我國(guó)職業(yè)教育在國(guó)際社會(huì)中持續(xù)享有較高的話語(yǔ)權(quán)。

第一,積極向國(guó)際職業(yè)教育組織中輸出中國(guó)特色的職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)。《關(guān)于推動(dòng)現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》明確指出要“積極打造一批高水平國(guó)際化的職業(yè)學(xué)校,推出一批具有國(guó)際影響力的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、課程標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)資源”。在職業(yè)教育發(fā)展的歷史進(jìn)程中,我國(guó)不斷探索融入國(guó)際職業(yè)教育組織、國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織的渠道,與已有的國(guó)際權(quán)威標(biāo)準(zhǔn)(例如OECD教育評(píng)價(jià)指標(biāo))進(jìn)行對(duì)接互融,進(jìn)而彰顯中國(guó)職業(yè)教育的標(biāo)準(zhǔn)特點(diǎn),這也成為提升我國(guó)職業(yè)教育國(guó)際話語(yǔ)權(quán)的有效途徑。

第二,主動(dòng)向世界各國(guó)展示并應(yīng)用中國(guó)特色的職業(yè)教育模式。首屆世界職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展大會(huì)發(fā)布了《中國(guó)職業(yè)教育發(fā)展白皮書(shū)》,將職業(yè)教育定位于國(guó)民教育體系和人力資源開(kāi)發(fā)的重要組成部分,充分展現(xiàn)了中國(guó)職業(yè)教育模式,將職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、增進(jìn)民生福祉等結(jié)合在一起,通過(guò)向世界表達(dá)中國(guó)職業(yè)教育模式,贏得了國(guó)內(nèi)外的一致好評(píng)。中國(guó)職業(yè)教育在世界各國(guó),尤其是“一帶一路”沿線國(guó)家的應(yīng)用(例如“魯班工坊”),更是為中國(guó)職業(yè)教育帶來(lái)了良好的聲譽(yù),成為擴(kuò)大職業(yè)教育國(guó)際影響力的重要方式。

第三,創(chuàng)新中國(guó)特色的職業(yè)教育話語(yǔ)體系。中國(guó)特色的職業(yè)教育理念、職業(yè)教育模式、職業(yè)教育品牌、職業(yè)教育故事等,都是彰顯中國(guó)職業(yè)教育國(guó)際話語(yǔ)權(quán)的基礎(chǔ)。一方面,要進(jìn)一步充分挖掘和闡釋半工半讀、“雙師型”教師、“魯班工坊”、中國(guó)特色學(xué)徒制、工匠之師、產(chǎn)教城融合等話語(yǔ),推廣已有的優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育話語(yǔ),向世界貢獻(xiàn)中國(guó)職業(yè)教育智慧;另一方面,也要進(jìn)一步探索、實(shí)踐和總結(jié)創(chuàng)新性、特色化的中國(guó)職業(yè)教育話語(yǔ),確保中國(guó)職業(yè)教育在國(guó)際社會(huì)中持續(xù)“有話可講”并能不斷生成話語(yǔ)。

(三)平臺(tái)建設(shè):優(yōu)化拓展中國(guó)主導(dǎo)的職業(yè)教育交流合作平臺(tái)

國(guó)際話語(yǔ)權(quán)體現(xiàn)在國(guó)際社會(huì)關(guān)系中,是在實(shí)踐中逐步生成的。要想提升職業(yè)教育國(guó)際話語(yǔ)權(quán),必須在實(shí)踐中積極參與、主動(dòng)搭建職業(yè)教育交流合作平臺(tái),深化與世界各國(guó)的職業(yè)教育交流合作。我國(guó)主動(dòng)建設(shè)“魯班工坊”、舉辦職業(yè)教育大會(huì),其實(shí)就是在搭建以中國(guó)為主導(dǎo)的職業(yè)教育交流合作平臺(tái)。

第一,依托首屆世界職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展大會(huì)深化“會(huì)、盟、賽、展”的職業(yè)教育合作交流平臺(tái)。我國(guó)政府成功舉辦世界職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展大會(huì),來(lái)自123個(gè)國(guó)家和地區(qū)的政要、專家深入探討職業(yè)教育發(fā)展的優(yōu)質(zhì)模式,在我國(guó)政府的主導(dǎo)下形成了積極分享職業(yè)教育發(fā)展經(jīng)驗(yàn),主動(dòng)促進(jìn)職業(yè)教育交流合作的格局。同期舉辦的“盟、賽、展”等活動(dòng)也為世界各國(guó)展示本國(guó)職業(yè)教育形象提供了優(yōu)質(zhì)平臺(tái)。世界職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展大會(huì)發(fā)布了創(chuàng)設(shè)國(guó)際職業(yè)教育大獎(jiǎng)的倡議,形成了《天津倡議》,向世界呼吁協(xié)同并進(jìn),共同發(fā)展職業(yè)教育,并為聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)貢獻(xiàn)力量。借助世界職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展大會(huì)成果,進(jìn)一步深化“會(huì)、盟、賽、展”四位一體的職業(yè)教育合作交流平臺(tái),能夠更好地促進(jìn)我國(guó)向世界持續(xù)講好中國(guó)職業(yè)教育故事,向世界發(fā)出更多的中國(guó)職業(yè)教育聲音。

第二,打造職業(yè)教育學(xué)術(shù)交流與合作的國(guó)際平臺(tái)。依托持續(xù)性的職業(yè)教育大會(huì)以及其他類型的職業(yè)教育國(guó)際學(xué)術(shù)交流會(huì)議,達(dá)到有效傳播中國(guó)職業(yè)教育理念、表達(dá)中國(guó)職業(yè)教育話語(yǔ)的目的。同時(shí),我國(guó)要致力于創(chuàng)辦權(quán)威的職業(yè)教育國(guó)際學(xué)術(shù)期刊,充分吸納國(guó)外學(xué)者的職業(yè)教育學(xué)術(shù)觀點(diǎn),通過(guò)主導(dǎo)高質(zhì)量的學(xué)術(shù)交流與合作,推動(dòng)我國(guó)職業(yè)教育國(guó)際影響力的提升。

第三,對(duì)外建設(shè)職業(yè)教育國(guó)際交流與合作基地。“魯班工坊”目前已在19個(gè)國(guó)家生根發(fā)芽,“魯班工坊”的建設(shè)與發(fā)展,其實(shí)也是在合作國(guó)家建設(shè)了實(shí)體化的職業(yè)教育基地,便于更好地與當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)接。在當(dāng)今時(shí)代,我國(guó)大力倡導(dǎo)“中文+職業(yè)技能”的教育模式,通過(guò)建設(shè)推廣中心,形成實(shí)體化的職業(yè)教育基地,以線下為主、線上線下相結(jié)合的方式開(kāi)展培訓(xùn)活動(dòng),為拓展職業(yè)教育實(shí)質(zhì)性的國(guó)際交流合作打造優(yōu)質(zhì)的平臺(tái)。

(四)品牌輸出:打造宣介中國(guó)職業(yè)教育故事的優(yōu)質(zhì)品牌

德國(guó)的“雙元制”模式在世界范圍內(nèi)產(chǎn)生了巨大的影響力,從一定程度上來(lái)說(shuō),“雙元制”本身也是德國(guó)職業(yè)教育的一個(gè)標(biāo)簽或品牌。我國(guó)的“魯班工坊”在對(duì)外推廣的過(guò)程中也產(chǎn)生了良好的品牌效應(yīng)。持續(xù)打造優(yōu)質(zhì)的職業(yè)教育品牌,能夠讓世界更加清晰地聽(tīng)到中國(guó)職業(yè)教育聲音,更加具體地了解中國(guó)職業(yè)教育模式,也能夠讓中國(guó)職業(yè)教育通過(guò)品牌項(xiàng)目的形式實(shí)現(xiàn)包裝與推廣,進(jìn)一步擴(kuò)大我國(guó)職業(yè)教育的國(guó)際影響力。因此,我國(guó)職業(yè)教育也要更加重視品牌建設(shè)與品牌輸出,向世界講好中國(guó)職業(yè)教育故事,提升國(guó)際話語(yǔ)權(quán)。

第一,生成職業(yè)教育自信。“自信心是本土職業(yè)教育能走出去、在外有所作為并獲得美譽(yù)度的前提。”我們必須堅(jiān)信,我國(guó)的職業(yè)教育在長(zhǎng)久發(fā)展的過(guò)程中已經(jīng)形成了優(yōu)質(zhì)的模式,也能夠?yàn)槠渌麌?guó)家?guī)?lái)參考,正如德國(guó)“雙元制”為我國(guó)職業(yè)教育發(fā)展提供了經(jīng)驗(yàn)。因此,必須基于我國(guó)職業(yè)教育的發(fā)展歷程,抓住我國(guó)職業(yè)教育發(fā)展中的特色與創(chuàng)新,總結(jié)適合我國(guó)的職業(yè)教育發(fā)展模式,促進(jìn)我國(guó)職業(yè)教育以特提質(zhì)、以新培優(yōu)。

第二,持續(xù)打造“魯班工坊”等優(yōu)質(zhì)國(guó)際品牌。優(yōu)質(zhì)的品牌是講好中國(guó)職業(yè)教育故事的基礎(chǔ),也是推動(dòng)我國(guó)職業(yè)教育“走出去”的關(guān)鍵?!棒敯喙し弧钡葍?yōu)質(zhì)職業(yè)教育國(guó)際品牌彰顯了我國(guó)職業(yè)教育走出去的成果,在國(guó)際社會(huì)中形成了一種符號(hào),已經(jīng)成為中國(guó)職業(yè)教育面向世界的一張名片。我們需要進(jìn)一步將“魯班工坊”等優(yōu)質(zhì)的國(guó)際職業(yè)教育品牌繼續(xù)做大做強(qiáng),為世界職業(yè)教育發(fā)展貢獻(xiàn)更多的中國(guó)智慧。

第三,加強(qiáng)職業(yè)教育國(guó)際傳播力度。僅僅擁有優(yōu)質(zhì)的職業(yè)教育品牌和職業(yè)教育模式是不夠的,還需要加大推廣優(yōu)質(zhì)品牌和模式的力度。要充分利用已有的職業(yè)教育國(guó)際交流合作平臺(tái),并持續(xù)打造創(chuàng)新的、中國(guó)主場(chǎng)的職業(yè)教育國(guó)際交流合作平臺(tái),進(jìn)一步拓展宣介中國(guó)職業(yè)教育品牌的渠道,加大國(guó)際傳播力度,讓世界能夠更加清晰地認(rèn)識(shí)中國(guó)特色的優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育品牌。

來(lái)源: 現(xiàn)代教育管理編輯部

作者簡(jiǎn)介:米靖,天津職業(yè)技術(shù)師范大學(xué)職業(yè)教育學(xué)院院長(zhǎng),研究員,博士生導(dǎo)師;王珩安,天津職業(yè)技術(shù)師范大學(xué)職業(yè)教育學(xué)院講師,博士。

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