摘要

通過研究樣本地區(qū)株州市的普職融通改革試點(diǎn)發(fā)現(xiàn)，普職融通班招生旺、學(xué)風(fēng)濃、出口優(yōu)，但同時(shí)也存在靠情懷維系、學(xué)籍只能“單向通”、融通局限升學(xué)目標(biāo)等問題，建議建立健全省域普職融通制度支持體系、盡快發(fā)展綜合高中、深入推進(jìn)課程融通，進(jìn)一步推進(jìn)高中階段普職深度融通，以適應(yīng)學(xué)生多樣化發(fā)展需要和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)科技升級對綜合素質(zhì)技術(shù)技能人才的新訴求。

普職融通是普通教育與職業(yè)教育融合貫通的一種特殊辦學(xué)形式，也是現(xiàn)代職業(yè)教育體系不可或缺的組成部分。株洲市是湖南省最早也是目前唯一一個(gè)開展普職融通改革試點(diǎn)的市州，至今已經(jīng)堅(jiān)持七年。本文以該市高中階段普職融通為例，總結(jié)普職融通的經(jīng)驗(yàn)，分析存在的問題，尋找突破普職融通瓶頸的對策。

一、普職融通改革的實(shí)踐

為完善現(xiàn)代職業(yè)教育體系，搭建學(xué)生成長“立交橋”，滿足中職學(xué)生多樣化發(fā)展訴求，2016年株洲市教育局通過廣泛調(diào)研，借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，啟動了普職融通改革試點(diǎn)工作。為了保證普通融通質(zhì)量，首個(gè)試點(diǎn)班選擇一所國家中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范學(xué)校和一所省級示范性普通高級中學(xué)合作。試點(diǎn)班報(bào)名159人，錄取41人，錄取率26%。學(xué)生入學(xué)注冊中職學(xué)籍。學(xué)生入學(xué)成績大部分在B等以下，其中僅有一名學(xué)生一門課程為A等，另有2名同學(xué)五門課程分別全部為C等和D等（注：三年后，入學(xué)成績?nèi)珵镃等這名同學(xué)通過對口高考考入本科，全為D等這名同學(xué)考入專科學(xué)校）。一年級開設(shè)普通高中文化課程，師資由普高學(xué)校派出，專業(yè)課由中職學(xué)校教師擔(dān)任。第一學(xué)年期末，試點(diǎn)班學(xué)生參加對口普高學(xué)校一年級統(tǒng)考，文化課程成績排名在普高學(xué)校上一年一次性本科上線率以內(nèi)或?qū)I(yè)成績達(dá)到上一年全省專業(yè)錄取分?jǐn)?shù)線的學(xué)生，可轉(zhuǎn)入普高學(xué)習(xí)，但學(xué)籍仍保留在原中職學(xué)校。經(jīng)過考核，二年級時(shí)轉(zhuǎn)入普高就讀6人，轉(zhuǎn)學(xué)率14%。畢業(yè)時(shí)轉(zhuǎn)入普高的6名同學(xué)參加普通高考，其中5人考上本科院校（3人一本，2人二本），1人通過單招進(jìn)入高職；留在中職學(xué)校學(xué)習(xí)的學(xué)生除一名同學(xué)入伍外，2人通過對口高考考入二本，其余同學(xué)全部考入高職高專深造。

首屆普職融通試點(diǎn)班取得成功后，2017年擴(kuò)大改革試點(diǎn)，試點(diǎn)中職學(xué)校由原來的1所增加到5所，試點(diǎn)專業(yè)由1個(gè)增加到8個(gè)，學(xué)生由41人增加到380人，轉(zhuǎn)入普高隨班就讀總?cè)藬?shù)為44人，轉(zhuǎn)學(xué)率12%。由于各種原因，到2022年參加普職融通試點(diǎn)的中職學(xué)校由5所減少到2所，其中1所為普高與中職學(xué)校校際間融通，1所為校內(nèi)高中部與中職部之間的融通。

二、普職融通的成效與困境

應(yīng)該說株洲市的普職融通總體來說是成功的，有吸引力的，特別是醴陵市陶瓷煙花職業(yè)技術(shù)學(xué)校盡管普通高中轉(zhuǎn)學(xué)率只有8.8%，但仍然堅(jiān)持至今，究其原因主要有四個(gè)：一是出口優(yōu)。以醴陵市陶瓷煙花職業(yè)技術(shù)學(xué)校普職融通班為例，目前畢業(yè)三屆，轉(zhuǎn)學(xué)到普通高中就讀的學(xué)生大部分通過普通高考進(jìn)入本科院校深造，其中第一屆共3名學(xué)生2人升本、1人上?？?，第二屆和第三屆共11名畢業(yè)生100%考上本科，并且有3人上考上一本學(xué)校。盡管我們不能完全以升本來評價(jià)學(xué)生的成功，但普職融通試點(diǎn)至少說明不能以一考定終身，普職融通班的開辦為部分中考失利者提供了二次選擇和發(fā)展機(jī)會。二是入口旺。正因?yàn)楫厴I(yè)生出口優(yōu)，普職融通班為學(xué)生多樣化發(fā)展提供了多條選擇路徑，所以吸引了一批低于省示范普高、高于一般普高錄取分?jǐn)?shù)線的初中畢業(yè)生報(bào)名。據(jù)統(tǒng)計(jì)，從第三屆試點(diǎn)班開始，每年普職融通班錄取比例約為50%。良好的社會聲譽(yù)，帶動了中職學(xué)校招生效應(yīng)，解決了長期困擾學(xué)校的招生難題，這也是吸引中職學(xué)校堅(jiān)持普職融通班改革的重要動因。三是學(xué)風(fēng)好。普遍反映，普職融通班學(xué)生目標(biāo)明確，學(xué)習(xí)氛圍濃，無論衛(wèi)生、紀(jì)律還是勞動等各方面均在全校發(fā)揮榜樣示范作用，帶動了中職學(xué)校整體班風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)。四是情懷深。個(gè)別學(xué)校普職融通之所以能夠堅(jiān)持下來，還有一個(gè)重要原因是普高校長對職業(yè)教育有情懷，對普職融通情有獨(dú)鐘。

上面第四點(diǎn)原因既是優(yōu)點(diǎn)也是缺點(diǎn)。如果僅僅靠情懷來推動普職融通工作，顯然不是長久之計(jì)。從株洲市普職融通試點(diǎn)來看，最初擴(kuò)展到了5所學(xué)校，后又減少到2所，也充分說明了這點(diǎn)。從目前來看，普職融通對中職學(xué)校的高質(zhì)量發(fā)展帶動作用非常明顯，但對普通高中來說，又要派出師資，又要接納轉(zhuǎn)學(xué)學(xué)生，確實(shí)是一件比較麻煩的事。如果缺乏長效機(jī)制，整體設(shè)計(jì)，普職融通終究因?yàn)槿说囊蛩貢呦蛩ト酢４藶槠章毴谕üぷ魃疃韧七M(jìn)困境之一。

第二個(gè)困境是只能“單向通”，無法“雙向通”。普職融通理論上說應(yīng)該是普通學(xué)校和職業(yè)學(xué)校學(xué)籍互為融通，但目前實(shí)際上只是中職學(xué)校的一廂情愿。雖然規(guī)定了普高學(xué)生可以自愿申請轉(zhuǎn)入中職學(xué)校，但由于對職業(yè)教育的認(rèn)識不足以及中職學(xué)校自身的短板，真正轉(zhuǎn)入中職學(xué)校的幾乎沒有。中職學(xué)校學(xué)生通過普職融通方式轉(zhuǎn)入普通高中，但學(xué)籍仍然保留在中職學(xué)校，轉(zhuǎn)過去的學(xué)生實(shí)際是“借讀生”，在普通高中隨班就讀，身份有些不尷不尬。學(xué)籍的不能融通，也阻礙了普職融通全面推廣的積極性。

第三個(gè)困境是普職融通還停留在升學(xué)為目標(biāo)的淺層次融通。就中職學(xué)校來說，目前普職融通的主要目標(biāo)一是希望更多學(xué)生考上本科院校，二是招生時(shí)吸引更多優(yōu)秀生源。在課程設(shè)置上，一年級課程主要按照普高模式開設(shè)，學(xué)生注冊的專業(yè)與課程學(xué)習(xí)關(guān)系不大，在一定程度上失去了職業(yè)教育的特性。最初設(shè)計(jì)的普高利用中職教育資源開設(shè)相關(guān)職業(yè)技術(shù)和職業(yè)生涯課程，因制度執(zhí)行原因，實(shí)際上也很難落到實(shí)處。普職融通深入到專業(yè)、課程等雙向深度融通還有待于破解。

三、全面推進(jìn)普職融通的建議

普職融通要求的提出最早可以追溯到1993年中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《中國教育改革和發(fā)展綱要》。《綱要》提出“普通高中要分別不同情況，適當(dāng)開設(shè)職業(yè)技術(shù)課程”。此后，國家一系列有關(guān)高中階段教育和職業(yè)教育文件都提出要加強(qiáng)各學(xué)段普通教育與職業(yè)教育滲透融通。2022年，新修訂的《職業(yè)教育法》再次以立法形式將“職業(yè)教育與普通教育相互融通”寫進(jìn)了法律條文。黨的二十大報(bào)告也進(jìn)一步提出，要“推進(jìn)職普融通”，辦人民滿意的教育。可見，普職融通已經(jīng)成為深化現(xiàn)代職業(yè)教育體系改革不可回避的重要課題。進(jìn)一步推廣普職融通，需要從三大方面著力：

一是建立保障支持系統(tǒng)。普職融通是一項(xiàng)橫跨普通教育和職業(yè)教育兩大體系的系統(tǒng)工程，需要站在教育整體高度來做好省域內(nèi)的制度設(shè)計(jì)。如果缺乏制度體系支撐，單靠個(gè)人情懷，是很難可持續(xù)性發(fā)展的。首先要制定普職融通改革實(shí)施方案?，F(xiàn)在大的政策已經(jīng)有了，就缺乏各地落地的具體實(shí)施方案，要將普職融通的目標(biāo)任務(wù)、融通模式、發(fā)展路徑及保障機(jī)制等落實(shí)到具體實(shí)施方案中去。其次要打通學(xué)籍融通壁壘。學(xué)籍融通的難點(diǎn)和堵點(diǎn)在中職轉(zhuǎn)普高，普職融通班學(xué)生人可過去，但學(xué)籍轉(zhuǎn)不了，會嚴(yán)重影響普職融通改革的積極性。因此，要重點(diǎn)研究解決中職融通到普高的學(xué)生學(xué)籍問題。再次是投入問題。如果選擇校際間的普職融通，涉及到師資派出、課程開發(fā)以及學(xué)費(fèi)分?jǐn)偟葐栴}，需要一定的經(jīng)費(fèi)投入支持作保障。

二是盡快發(fā)展綜合高中。早在2010年《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010－2020》就提出要“探索綜合高中發(fā)展模式?！?2021年，《中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳關(guān)于推動現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的意見》再次強(qiáng)調(diào)要“探索發(fā)展以專項(xiàng)技能培養(yǎng)為主的特色綜合高中”。《教育部 湖南省人民政府關(guān)于整省推進(jìn)職業(yè)教育現(xiàn)代化 服務(wù)“三高四新”戰(zhàn)略的意見》也提出了湖南省“開展綜合高中試點(diǎn)”的戰(zhàn)略任務(wù)。隨著產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級對綜合素質(zhì)人才需求比例的增加，綜合高中已經(jīng)成為許多發(fā)達(dá)國家和地區(qū)高中階段教育的一種重要辦學(xué)形式。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前美國綜合高中已占到全部公立高中的85%，成為高中階段教育的主要形式。

目前普職融通模式主要有兩種：一種是中職學(xué)校與普通高中之間的融通，另一種是中職學(xué)?；蚱胀ǜ咧袃?nèi)部的融通。從融通效益來看，學(xué)校內(nèi)部的融通因?yàn)閹熧Y隊(duì)伍、課程體系以及設(shè)施設(shè)備可共享，溝通協(xié)調(diào)簡單，可以回避校際間融通中的很多問題與矛盾，是一種比較理想的融通模式。與此同時(shí)，發(fā)展綜合高中的時(shí)機(jī)也已經(jīng)成熟，為適應(yīng)新一輪產(chǎn)業(yè)技術(shù)革新及信息化、智能化對知識型技術(shù)工人的需要，目前中職學(xué)校辦學(xué)定位已由過去單一的就業(yè)導(dǎo)向調(diào)整為升學(xué)與就業(yè)“雙導(dǎo)向”?！秶衣殬I(yè)教育改革實(shí)施方案》也已明確“把發(fā)展中等職業(yè)教育作為普及高中階段教育和建設(shè)中國特色職業(yè)教育體系的重要基礎(chǔ)”，“把發(fā)展高等職業(yè)教育作為優(yōu)化高等教育結(jié)構(gòu)和培養(yǎng)大國工匠、能工巧匠的重要方式”。事實(shí)上，根據(jù)我們的調(diào)查，職業(yè)教育的辦學(xué)層次已經(jīng)高移，目前中職學(xué)校90%以上的學(xué)生選擇知識和技術(shù)的繼續(xù)深造。

當(dāng)前發(fā)展綜合高中可以考慮兩條路徑：一是以現(xiàn)有中職學(xué)校為基礎(chǔ)，二是以普通高中為基礎(chǔ)。當(dāng)然，也可以在部分中職學(xué)校率先創(chuàng)辦綜合高中班，啟動綜合高中試點(diǎn)。在這方面青島等外地經(jīng)驗(yàn)可以為我們提供借鑒。2021年，青島旅游學(xué)校創(chuàng)辦了綜合高中班。學(xué)生入學(xué)時(shí)注冊普通高中學(xué)籍，一年級開設(shè)普高九門課程，同時(shí)開設(shè)日語韓語、生涯規(guī)劃等選修課程。二年級時(shí)可選擇普通高考、職教高考和出國深造等不同發(fā)展方向。選擇普通高考的學(xué)生提供政史地、生史地兩個(gè)選考課程組合，選擇職教高考的學(xué)生轉(zhuǎn)為中職學(xué)籍，以文化課、專業(yè)課和技能特長沖擊職教本科。

三是推進(jìn)普高職教課程融通。課程是普職融通的重要載體。為避免普職融通變成單一的升學(xué)融通，要著眼于人的全面發(fā)展，為學(xué)生提供充分合適的教育，可以在普通高中提供職業(yè)技術(shù)類課程供學(xué)生選擇，滿足高中學(xué)生多樣化發(fā)展需要。有人對教學(xué)質(zhì)量中等偏下的普通高中調(diào)查發(fā)現(xiàn)，普高有19.6%的學(xué)生表示喜歡職業(yè)技術(shù)類課程，18.4%的學(xué)生表示想學(xué)習(xí)一門技術(shù)，10.6%的學(xué)生表示不喜歡普通高中的課程。因此，在普通高中尤其是一般高中增設(shè)職業(yè)技術(shù)類課程有著特別重要的意義。國家和省市相關(guān)文件也多次強(qiáng)調(diào)，要“鼓勵中等職業(yè)學(xué)校聯(lián)合中小學(xué)開展勞動和職業(yè)啟蒙教育，將動手實(shí)踐內(nèi)容納入中小學(xué)相關(guān)課程和學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)”，組織力量開展相關(guān)普職融通選修課程，實(shí)現(xiàn)校內(nèi)課程資源的普職融通。同時(shí)還可整合職業(yè)學(xué)?，F(xiàn)有實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)資源，面向當(dāng)?shù)仄胀▽W(xué)校開放，讓普通教育學(xué)生提前感知職業(yè)、認(rèn)知職業(yè)、體驗(yàn)職業(yè)，更好地做好職業(yè)生涯發(fā)展規(guī)劃。

來源: 職教論語，原文刊《湖南教育》2023.3C。

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