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高水平高職學校校企合作的優(yōu)化路徑

通過197所“雙高計劃”建設單位中期自評報告的分析,可以發(fā)現(xiàn):從學校方面來看,我國高職學校的校企合作在育人、技術創(chuàng)新、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等方面均取得了良好的中期成效;從企業(yè)與社會方面來看,社會服務以及文化傳承均需進一步提升?;诖?,面對校企合作反哺張力不足、人才供給不平衡、社會服務力弱等問題,有效融合運行機制與治理功能、協(xié)調(diào)利益相關者的責任復位、深化工匠精神融入?yún)f(xié)作過程,對促進校企合作緊密程度、轉(zhuǎn)嫁高職學校功能、融合時代發(fā)展趨勢有重要價值。

一、多元化統(tǒng)籌,融合校企系統(tǒng)運行機制與治理功能

在校企合作中,缺乏有效的激勵機制、成本補償機制和監(jiān)督考核機制,是影響企業(yè)參與校企合作主動性和積極性的主要因素,也是造成當前深層次校企合作難以達成、合作協(xié)議違約較為普遍的重要原因。究其根本,學校與企業(yè)的不同利益訴求是阻礙高職教育校企深度合作的核心因素。要建立良好的校企合作關系,關鍵在于建立高職學校中不同主體的利益協(xié)調(diào)合理機制,發(fā)揮有效的運行與管理功能。一是要建立精準的對接機制。建立校企之間產(chǎn)業(yè)人才需求與專業(yè)目錄對接的服務平臺,院校依據(jù)產(chǎn)業(yè)導向合理設置專業(yè),使院校人才培養(yǎng)方式對接技術技能人才需求缺口,促進人才供給與產(chǎn)業(yè)需求端對接、提升技能型人才的社會匹配能力,為校企合作提供社會基礎。二是要設置明確的獎懲體系。在激勵政策上,《關于推動現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的意見》中提到,各地對產(chǎn)教融合型企業(yè)給予“金融+財政+土地+信用”組合式激勵,按規(guī)定落實相關稅費政策,此外,還應兼顧中小型企業(yè)政策的靈活制定。在懲戒政策上,需要加強政府的合作引導,建立企業(yè)合作能力劃分標準,根據(jù)企業(yè)合作能力,對其實際履行的校企合作行為進行評估,對失責企業(yè)進行合理懲罰。三是要加強專業(yè)行會評價與指導。要積極鼓勵行業(yè)協(xié)會以第三方身份對校企合作進行行業(yè)性指導,組建專業(yè)的“校企合作”系統(tǒng)部門作為組織載體,使之成為“校企合作”教育改革的協(xié)調(diào)部門。此外,建立第三方評價機制,開展專家評估并確保評估的可操作性和完備性,增強第三方機制對校企合作的規(guī)范性、權威帶動作用,以明確其不足之處以及改進方向。

二、網(wǎng)格化管理,協(xié)調(diào)高職利益相關主體的責任復位

將網(wǎng)格化管理應用于校企合作全過程,即以不同主體為單位,重視利益相關主體的責任復位,使當?shù)卣⑿袝缺O(jiān)管部門對企業(yè)與高職學校合作情況進行管理,協(xié)調(diào)合作過程的利益關系,維護校企合作可持續(xù)發(fā)展,促進職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)。從政府層面來看,需要加強制度供給與保障措施。校企合作在政策落實過程中仍然存在政策執(zhí)行較弱和監(jiān)管缺失的問題,為了加強保障的權威性、合作雙方的專業(yè)性和靈活性,必須融入更多的法律保障要素,以政策法規(guī)作為輔助性手段,來維護校企合作的和諧有序,降低校企雙方因非合作目的而導致糾葛的發(fā)生概率,保障利益相關者的基本權益。從建設單位層面來看,需要明晰自身定位以增強自身特色建設,發(fā)揮院校自主性與首創(chuàng)性,提高自身吸引力,開發(fā)可推廣的校企合作模式。此外,要重視企業(yè)服務,加強反哺能力。院校主動開展企業(yè)服務與技術交流,要從單向的“合作”走向雙向的“互惠互利、服務社會”,真正融入?yún)^(qū)域發(fā)展與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。從企業(yè)層面來看,一是履行政府倡議,增加對教育投入的合作資金,采取校企合作的稅收優(yōu)惠、貼息貸款等優(yōu)惠政策,主動承擔社會責任,開展校企合作。二是建立企業(yè)官方校企合作溝通平臺,匹配與自身發(fā)展水平適應的職業(yè)院校,為其提供合作機會與相應的物質(zhì)載體。三是開展文化交流,通過與職業(yè)院校共同開展合作,宣傳企業(yè)文化、技能精神等非經(jīng)濟行為,進行不同層次的校企合作,促進情感交換,在文化傳播過程中提升雙方合作內(nèi)驅(qū)力,共同培育技能人才,服務社會發(fā)展。

三、全鏈式貫通,深化工匠精神融入校企協(xié)作全過程

從校企合作內(nèi)部來看,匯通工匠文化進入校企合作全過程強調(diào)在工匠精神與技能傳承中人才培養(yǎng)的一體化建設。從職業(yè)教育外部來看,現(xiàn)代職業(yè)教育的發(fā)展依托產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型進程,依賴信息化發(fā)展,強調(diào)區(qū)域服務功能與信息技術的應用。因此,既要從內(nèi)部打通一體化人才培育機制,又要兼顧外部的產(chǎn)業(yè)需求、信息技術帶來的環(huán)境挑戰(zhàn)。首先,構(gòu)建全周期、跨區(qū)域校企合作模式。一是促進技術技能人才的一體化、終身化培養(yǎng)。需要建立包含職業(yè)教育全學段的中專、大專、職業(yè)本科、專業(yè)碩士、博士層次的高等職業(yè)教育人才培育體系。打通技工院校與職業(yè)院校、應用型高校和職業(yè)高校的人才培養(yǎng)通道,強化技術技能人才培養(yǎng)的縱向銜接和橫向貫通。二是探索跨區(qū)域、可推廣的校企合作模式,遴選合作能力強的建設單位,總結(jié)校企合作中的先進經(jīng)驗,開展跨越我國東、中、西部的校企合作,促進高水平的企業(yè)、學校帶動其他地區(qū)的企業(yè)、學校的校企合作水平提升;或以產(chǎn)教融合型城市輻射不同地區(qū)的不同產(chǎn)業(yè),平衡我國高職學校的校企合作整體協(xié)同發(fā)展。其次,發(fā)揮信息技術的助力功能。一是完善校園的信息化建設與教育應用。在教育教學方面,將現(xiàn)有教育教學方式根據(jù)院校自身特色進行合理配置,投入信息化教學設備。滿足信息科技在教育教學與實訓場景中的運用。在教育管理方面,設置一體化教務平臺,統(tǒng)一跟蹤學生生涯成長過程、記錄學生的學業(yè)成長與技能積累過程。二是將“工匠精神”培養(yǎng)貫通于人才培養(yǎng)的全過程。高職學校設立分別針對教育教學、課程設置、實習實踐、績效評價等方面的文化技能傳承評價指標,對技能傳承下人才素質(zhì)進行不同階段的診斷性、過程性、終結(jié)性評價。三是視高水平校企合作基地的建設與實際應用,設立產(chǎn)教融合公共服務體系與對接平臺、加大虛擬仿真基地等高水平基地的應用投入,推動區(qū)域職業(yè)教育信息化平臺協(xié)同發(fā)展,有效發(fā)揮信息化賦能驅(qū)動力。

來源:節(jié)選自《職教論壇》2023年第2期,作者:薛圓美,梁燕。

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