PART 1 “雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)的頂層政策引導(dǎo)

20世紀(jì)80年代末，“雙師型”教師這一概念開始在上海的一些?？茖W(xué)校醞釀。1995年，“雙師型”教師這一概念首次出現(xiàn)在政策文件中，意味著政府已經(jīng)認(rèn)同這一概念，并試圖對職業(yè)教育“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)行政策引導(dǎo)。在深入剖析頂層政策引導(dǎo)之前，有必要對“雙師型”教師做一個(gè)初步的解釋?！半p師型”教師是一個(gè)本土的原創(chuàng)性概念，指那些既有突出的教學(xué)能力，又有一定的技術(shù)實(shí)踐能力，并且能夠有效溝通和自由游走于教學(xué)世界和技術(shù)世界的教師。這類教師最突出的能力特征就是能夠設(shè)計(jì)和實(shí)施理實(shí)一體化教學(xué)。

（一）“雙師型”教師概念與內(nèi)涵的政策解釋

“雙師型”教師是國家目前為職業(yè)教育尋找到的最適切的教師。于是，打造“雙師型”教師隊(duì)伍是國家職業(yè)教育改革的一項(xiàng)重要任務(wù)。而當(dāng)“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)成為一個(gè)政策議題時(shí)，政策必然會(huì)對“雙師型”教師的概念與內(nèi)涵做出某種解釋。

第一階段：核心概念的模糊闡釋。“雙師型”這一專業(yè)術(shù)語首次出現(xiàn)在1995年《關(guān)于開展建設(shè)示范性職業(yè)大學(xué)工作的原則意見》，文件指出職業(yè)院校的專業(yè)課教師和實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師必須具備一定的專業(yè)實(shí)踐能力，其中有三分之一以上的“雙師型”教師。該文件提出了“雙師型”教師概念并對具體數(shù)量占比做出了規(guī)定。然而，這里僅對“雙師型”教師這一核心概念做出了模糊闡釋，即“雙師型”教師是具有一定專業(yè)實(shí)踐能力的教師。

第二階段：外在形式的清晰表達(dá)。該階段關(guān)注“雙師型”教師的兩種身份，這種解釋更易操作與辨別。如，1999年《關(guān)于深化教育改革全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》提出要加快形成既持有教師資格又具備其他專業(yè)技術(shù)職務(wù)的“雙師型”教師隊(duì)伍。2000年《關(guān)于加強(qiáng)高職高專教育人才培養(yǎng)工作的意見》中重申，“雙師型”既是教師，又是工程師、會(huì)計(jì)師等。很顯然，關(guān)于“雙師型”教師內(nèi)涵的政策解釋定格在“具有其他專業(yè)技術(shù)職務(wù)的教師”?，F(xiàn)在看來是一種較為粗糙的解釋，但絲毫沒有影響這一概念的推廣使用。

第三階段：內(nèi)在實(shí)質(zhì)的深度解讀。該階段對“雙師型”教師的界定從關(guān)注外在形式（兩種身份）到注重內(nèi)在實(shí)質(zhì)（兩種能力）轉(zhuǎn)向。如，2019年《國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》將“雙師型”教師定義為“同時(shí)具備理論教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)能力的教師”。具有兩種能力的“雙師型”教師很顯然能使其類型特征更加明顯。同年，計(jì)劃“到2022年，職業(yè)院?！p師型’教師占專業(yè)課教師的比例超過一半”。從目前來看，這一計(jì)劃已提早完成，進(jìn)入一個(gè)從“量變”轉(zhuǎn)向“質(zhì)變”的新階段。2022年《職業(yè)教育“雙師型”教師基本標(biāo)準(zhǔn)（試行）》為“雙師型”教師列出一個(gè)能力與素質(zhì)清單，其中最基本的標(biāo)準(zhǔn)是“具有企業(yè)相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，了解本專業(yè)工作過程或技術(shù)流程”。

（二）“雙師型”教師培養(yǎng)與發(fā)展的政策指導(dǎo)

創(chuàng)建高質(zhì)量“雙師型”教師隊(duì)伍是加快推進(jìn)職業(yè)教育現(xiàn)代化的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。如何培養(yǎng)和發(fā)展“雙師型”教師，這是一個(gè)現(xiàn)實(shí)問題，也是各個(gè)時(shí)期職業(yè)教育政策的重要議題。國家主要對教師引進(jìn)、職前培養(yǎng)、職后培訓(xùn)、體系建設(shè)等方面進(jìn)行政策指導(dǎo)。

第一，強(qiáng)調(diào)引進(jìn)兼職教師。一方面國家出臺(tái)相關(guān)管理辦法，如早在1998年，國家就提出要引進(jìn)有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的教師或聘請為兼職教師，這一意見在當(dāng)時(shí)是比較超前的。2012年《職業(yè)學(xué)校兼職教師管理辦法》中從人員條件、聘請程序、組織管理、經(jīng)費(fèi)來源等方面明確了職業(yè)學(xué)校兼職教師的聘用政策。另一方面國家通過具體措施逐步推進(jìn)。如2022年《關(guān)于開展職業(yè)教育教師隊(duì)伍能力提升行動(dòng)的通知》提到實(shí)施兼職教師特聘崗位計(jì)劃，建設(shè)兼職教師資源庫等具體措施，以此暢通能工巧匠入校的渠道。

第二，注重教師職后培訓(xùn)。職后培訓(xùn)重點(diǎn)聚焦在兩個(gè)方面，一方面是制度化的教師下企業(yè)專業(yè)實(shí)踐。教師企業(yè)實(shí)踐是教師專業(yè)發(fā)展的重要途徑之一，對于教師企業(yè)實(shí)踐有何要求、怎樣進(jìn)行、如何保障與監(jiān)督等一系列問題，2016年發(fā)布的《職業(yè)學(xué)校教師企業(yè)實(shí)踐規(guī)定》給出了詳細(xì)解答，其基本要求之一是專業(yè)課教師每5年在企業(yè)或生產(chǎn)服務(wù)一線累計(jì)實(shí)踐不少于6個(gè)月，而新教師若無企業(yè)工作經(jīng)歷應(yīng)先完成實(shí)踐再上崗。另一方面是提高職業(yè)院校教師素質(zhì)。開展國家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)和校級(jí)的“項(xiàng)目式”培訓(xùn)，實(shí)施新一周期職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計(jì)劃，推行集中培訓(xùn)+跟崗實(shí)踐的新教師入職教育模式。這在《教師教育振興行動(dòng)計(jì)劃（2018—2022年）》等政策文件中可以得到驗(yàn)證。

第三，推動(dòng)培養(yǎng)培訓(xùn)體系建設(shè)?！奥毥?0條”和“職教師資12條”頒發(fā)后，進(jìn)一步加強(qiáng)教師職前培養(yǎng)，真正推動(dòng)“職前培養(yǎng)+職后培訓(xùn)”體系建設(shè)：一是改變職業(yè)院校教師的招聘要求，遵循“行業(yè)背景優(yōu)先原則”，即“從2019年起，職業(yè)院校、應(yīng)用型本科高校相關(guān)專業(yè)教師原則上從具有3年以上企業(yè)工作經(jīng)歷并具有高職以上學(xué)歷的人員中公開招聘……”。二是構(gòu)建多元培養(yǎng)培訓(xùn)格局。如，加強(qiáng)職業(yè)技術(shù)師范院校和高校職業(yè)技術(shù)教育（師范）學(xué)院建設(shè)，支持高水平工科大學(xué)舉辦職業(yè)技術(shù)師范教育。三是企業(yè)賦能“雙師型”教師發(fā)展。如，支持高水平學(xué)校和大中型企業(yè)共建雙師型教師培養(yǎng)培訓(xùn)基地。在諸如此類措施中，仍然可以看到企業(yè)在我國職業(yè)教育教師隊(duì)伍建設(shè)與發(fā)展中的特殊作用。

（三）“雙師型”教師認(rèn)定與管理的政策規(guī)定

職業(yè)教育“雙師型”教師是人為認(rèn)定的結(jié)果，如何認(rèn)定，認(rèn)定之后如何進(jìn)行管理，這是職業(yè)教育“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)面臨的一個(gè)現(xiàn)實(shí)問題。國家對“雙師型”教師認(rèn)定與管理給出了最基本的政策規(guī)定。

事實(shí)上，關(guān)于“雙師型”教師認(rèn)定的國家標(biāo)準(zhǔn)很長一段時(shí)間是缺失的，直到2022年，這一問題才得到了階段性的解決。《職業(yè)教育“雙師型”教師基本標(biāo)準(zhǔn)（試行）》首次以國家的名義提出了一套完整的“雙師型”教師的認(rèn)定的基本標(biāo)準(zhǔn)，具有里程碑式的意義?；緲?biāo)準(zhǔn)體現(xiàn)的是一種底線思維，在遵守底線的前提下，地方政府和各職業(yè)院?？梢砸虻刂埔藖碇贫ǖ胤胶蛯W(xué)校的標(biāo)準(zhǔn)并開展認(rèn)定工作。國家標(biāo)準(zhǔn)中明確指出認(rèn)定范圍“主要為職業(yè)學(xué)校的專業(yè)課教師（含實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師）”?！堵殬I(yè)教育“雙師型”教師基本標(biāo)準(zhǔn)（試行）》呈現(xiàn)的是一種定性的標(biāo)準(zhǔn)，包括四條通用標(biāo)準(zhǔn)和三級(jí)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)，其中四條通用標(biāo)準(zhǔn)是對教師政治標(biāo)準(zhǔn)、育人理念、教學(xué)能力以及實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基本要求；三級(jí)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)則體現(xiàn)的是發(fā)展性，即對中職教師和高職教師在專業(yè)知識(shí)與技能、專業(yè)教學(xué)與研究能力和企業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)達(dá)到不同水平和程度的具體要求。

政策中對“雙師型”教師管理主要是激勵(lì)型政策。一方面是職務(wù)晉升與薪資待遇。早在2002年，在《關(guān)于加強(qiáng)高等職業(yè)（高專）院校師資隊(duì)伍建設(shè)的意見》這一文件中，就提出：“學(xué)校在職務(wù)晉升和提高工資待遇方面對雙師素質(zhì)教師予以傾斜”。該文件首次表明“雙師型”教師身份將有利于教師的職務(wù)晉升和個(gè)人經(jīng)濟(jì)收入，這意味著應(yīng)當(dāng)對“雙師型”教師采取特殊的激勵(lì)手段來進(jìn)行管理。2022年，再次申明“雙師型”教師的優(yōu)待措施，特別提到，原則上“雙師型”教師的課時(shí)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)高于同級(jí)別的教師崗位。整體而言，這是試圖在物質(zhì)待遇上對“雙師型”教師進(jìn)行某種獎(jiǎng)勵(lì)，并以此形成某種激勵(lì)效應(yīng)。另一方面是編制分配與考核評(píng)價(jià)?！奥毥處熧Y12條”也采取類似的激勵(lì)措施，其重點(diǎn)在編制分配，考核體系等方面做出比較新的規(guī)定，如在現(xiàn)有編制總量內(nèi)，盤活編制存量，優(yōu)化編制結(jié)構(gòu)，向“雙師型”教師隊(duì)伍傾斜，在“雙師型”教師評(píng)價(jià)考核體系中突出多元評(píng)價(jià)主體。這對區(qū)域和職業(yè)院校的“雙師型”教師的管理具有重要的指導(dǎo)意義。

PART 2  “雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)的中層理論建構(gòu)

“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)問題不僅成為了重要的政策議題，同時(shí)也是一道特殊的學(xué)術(shù)景觀。學(xué)術(shù)界持續(xù)研究的結(jié)果就是建構(gòu)了一個(gè)本土化的“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)理論。這種情況可稱為“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)的中層理論建構(gòu)。這里所言的中層理論建構(gòu)包含兩個(gè)方面的意思，一是相對于頂層的政策制訂者和基層的職業(yè)院校管理者來說，理論建構(gòu)的主體是處于中間層次的學(xué)術(shù)界；二是學(xué)術(shù)界建構(gòu)的是一個(gè)關(guān)于“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)的中層理論。這里有必要簡要解釋一下何謂中層理論。中層理論不是抽象程度與概括程度極高的宏大理論，也不是那種極為具體的經(jīng)驗(yàn)描述性敘事，而是處于兩者之間的一套理論話語。其目的主要是指導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)研究，并能夠通過經(jīng)驗(yàn)加以驗(yàn)證，一般它只涉及有限的社會(huì)現(xiàn)象，適用于解釋有限的社會(huì)活動(dòng)領(lǐng)域。中層理論建構(gòu)是當(dāng)代教育研究的一個(gè)重要轉(zhuǎn)向。“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)理論在空間層次、抽象程度、適用范圍、知識(shí)形態(tài)等方面都是有一定限度的，它只是中國語境下的一個(gè)特殊的、階段性的中層理論。以下結(jié)合近十年來學(xué)術(shù)界的研究成果，分析“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)理論的幾個(gè)要點(diǎn)。

（一）“雙師型”教師的定義：“教學(xué)—技術(shù)”兩極框架

20世紀(jì)90年代以來，我國職業(yè)技術(shù)教育學(xué)開啟了概念重建之路，如職業(yè)能力、工作體系、行動(dòng)導(dǎo)向、工作過程知識(shí)、典型工作任務(wù)、學(xué)習(xí)領(lǐng)域、學(xué)習(xí)情境、工學(xué)結(jié)合、課證融合、項(xiàng)目、產(chǎn)教融合、現(xiàn)代學(xué)徒制等全新的概念持續(xù)涌現(xiàn)，而其中一個(gè)重要的原創(chuàng)性概念正是“雙師型”教師。

當(dāng)“雙師型”一詞被提出時(shí)，人們首先想到的第一個(gè)問題就是如何定義它。作為“雙師型”教師這一概念的提出者，潘道才對“雙師型”做出了最初始的解釋，他認(rèn)為“雙師型”就是既能教學(xué)又能從事生產(chǎn)與科研的講師、工程師。需要指出的是此“講師”指代的是普遍意義上的學(xué)校教師。簡言之，“雙師型”教師就是擁有雙重身份（講師和工程師）的教師。目前，學(xué)術(shù)界傾向于把“雙師型”教師看作是擁有教師資格，能夠勝任專業(yè)教學(xué)工作，同時(shí)又擁有某種專業(yè)技術(shù)等級(jí)證書或有過一定期限的企業(yè)工作經(jīng)歷，具備一定的技術(shù)實(shí)踐能力的教師，也就是說“教學(xué)—技術(shù)”兩極框架仍然是解釋“雙師型”教師的基本框架。當(dāng)然，也有研究者提出“雙師型”教師絕不是將“講師”和“工程師”做簡單的加法，而是兩者在專業(yè)知識(shí)與技能、職業(yè)素質(zhì)與態(tài)度上的有機(jī)融合。就目前而言，“雙師”還只是少數(shù)教師的身份標(biāo)簽。有研究者指出，未來，“雙師”作為職業(yè)教育教師基本素能的屬性將得到強(qiáng)化。

（二）“雙師型”教師的意義：在具體語境中闡釋

“雙師型”這一概念的理論意義，或者說對職業(yè)技術(shù)教育學(xué)的學(xué)術(shù)貢獻(xiàn)是十分明顯的。但是其實(shí)踐意義，即對職業(yè)教育改革與發(fā)展的指導(dǎo)作用卻需要重新闡釋。意義的闡釋是跟語境相關(guān)的，這是認(rèn)識(shí)論的一條基本原理。語用學(xué)研究的是語言的理解與使用，追求在具體的語境來尋找話語對象的真實(shí)意義。從這一觀點(diǎn)來看，“雙師型”教師這一概念隱藏著職業(yè)教育的許多奧秘，其實(shí)踐意義到底如何是要回到具體實(shí)踐語境中來進(jìn)行檢驗(yàn)與闡釋。

一般人們認(rèn)為，在社會(huì)語境中，“雙師型”教師應(yīng)在國家職業(yè)教育改革中發(fā)揮社會(huì)服務(wù)作用，推進(jìn)職業(yè)教育的高質(zhì)量發(fā)展。有研究者對“雙師型”教師這一概念做了社會(huì)語用分析，認(rèn)為這一概念的使用既昭示了其對職業(yè)學(xué)校及職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的重要作用，又彰顯了職業(yè)學(xué)校與普通學(xué)校在辦學(xué)上存在著鮮明差異，更暗示著中國職業(yè)學(xué)校辦學(xué)主體中企（行）業(yè)缺位的尷尬。在企業(yè)語境中，“雙師型”教師能深度參與產(chǎn)教融合與校企合作，承擔(dān)企業(yè)職工教育與培訓(xùn)、產(chǎn)品研發(fā)、技術(shù)改造與推廣等工作。在院校語境中，“雙師型”教師能夠設(shè)計(jì)和實(shí)施理實(shí)一體化教學(xué)，緊跟產(chǎn)業(yè)發(fā)展，將新技術(shù)、新工藝、新規(guī)范融入到教學(xué)中。在教師語境中，“雙師型”教師能夠?yàn)槁殬I(yè)教育教師的專業(yè)發(fā)展提供示范，促進(jìn)職業(yè)教育教師的“群體專業(yè)發(fā)展”。有研究者試圖從技術(shù)的視角來建構(gòu)“雙師型”教師的身份，提出要將“雙師型”教師打造成教育與教學(xué)的組織者、理性與經(jīng)驗(yàn)的兼?zhèn)湔?、文化與生態(tài)的觀照者。這意味著“雙師型”教師身上潛藏著多種身份，身份的多樣性往往意味著意義的多樣性。

（三）“雙師型”教師的分類：存在樣態(tài)的多樣性

“雙師型”教師是一個(gè)較為籠統(tǒng)的概念。在現(xiàn)實(shí)中，它到底是一種什么樣的存在，這需要通過分類來描述。一個(gè)常見的分類方式是將“雙師型”教師從個(gè)體意義上和群體意義上去劃分。前者是指某位教師被認(rèn)定為雙師型教師，后者指的是某個(gè)教學(xué)團(tuán)隊(duì)擁有教學(xué)專家和技術(shù)專家，從而使團(tuán)隊(duì)具有“雙師”特征。隨著職業(yè)院校模塊化教學(xué)的推行，“雙師型”教學(xué)團(tuán)隊(duì)越來越受到關(guān)注?！半p師型”教學(xué)團(tuán)隊(duì)最重要的一個(gè)特征就是融合性。

從“雙師型”教師的來源來看，“雙師型”教師可以是學(xué)校本位的，也可以是企業(yè)本位的。前者指的是學(xué)校教師經(jīng)過企業(yè)技術(shù)實(shí)踐后成為“雙師型”教師，后者指的是企業(yè)技術(shù)專家經(jīng)過學(xué)校情境中的教學(xué)訓(xùn)練之后成為“雙師型”教師。從學(xué)校到企業(yè)（技術(shù)實(shí)踐），從企業(yè)到學(xué)校（教學(xué)訓(xùn)練），這兩條路徑構(gòu)成了職業(yè)教育“雙師型”教師隊(duì)伍的“旋轉(zhuǎn)門機(jī)制”。2019年后，國家強(qiáng)調(diào)職業(yè)院校教師聘用要遵循“行業(yè)背景優(yōu)先”的原則，這意味著企業(yè)本位“雙師型”教師將成為“雙師型”教師的主流群體。這些分類有助人們更好的理解什么是“雙師型”教師，也有利于開展“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)。

（四）“雙師型”教師的限度：空間時(shí)間的有限性

作為一種在能力結(jié)構(gòu)上與眾不同的教師類型，“雙師型”教師到底適合什么樣的領(lǐng)域，如果這一概念被隨意擴(kuò)散或被有意無意地誤用，又會(huì)帶來什么樣的影響。這一問題近年引發(fā)了學(xué)術(shù)界的關(guān)注。有研究者試圖為這一概念的使用劃定邊界，指出“雙師型”教師應(yīng)限定在實(shí)踐性較強(qiáng)的專業(yè)領(lǐng)域，不宜泛化。也就是說“雙師型”教師是有空間限度的，“雙師型”教師應(yīng)當(dāng)回歸到更適合于自己生存與發(fā)展的專業(yè)領(lǐng)域。

如果說“雙師型”在空間上的存在是有限度上，那么在時(shí)間上的存在也是有限度的。有研究者就指出，“雙師型”并不是我國職業(yè)院校教師專業(yè)發(fā)展的最終目標(biāo)，只是我國職業(yè)教育教師隊(duì)伍建設(shè)中的一個(gè)必要過渡階段。換而言之，將來會(huì)有更好的概念來代替或同化“雙師型”教師。事實(shí)上，“雙師型”教師這一概念只是在一定程度上解決了教師的專業(yè)能力及其結(jié)構(gòu)問題，至于教師的職業(yè)倫理精神、專業(yè)權(quán)力意識(shí)等則并沒有涉及，也無法涵蓋。這意味著“雙師型”教師并沒有揭示職業(yè)院校教師的全部真實(shí)內(nèi)涵，預(yù)示著將來有被替代的可能。

（五）“雙師型”教師的專業(yè)發(fā)展：走向循證實(shí)踐

教師是從事教育教學(xué)的專業(yè)人員，教師職業(yè)具有其特有的專業(yè)性。教師專業(yè)發(fā)展就是不斷地建構(gòu)和積累教師職業(yè)專業(yè)性的過程。學(xué)術(shù)界針對一般意義上的教師專業(yè)發(fā)展做了大量的研究，涉及到專業(yè)發(fā)展的目標(biāo)定位，內(nèi)容框架和路徑體系等許多方面。任何類型的教師都存在一個(gè)專業(yè)發(fā)展的問題，“雙師型”教師也不例外。但事實(shí)上，專門針對“雙師型”教師且有影響力的教師專業(yè)發(fā)展的研究成果并不多見，但是有一個(gè)普遍認(rèn)同，且被不斷言說的觀點(diǎn)，就是制度化的企業(yè)技術(shù)實(shí)踐是促進(jìn)“雙師型”教師專業(yè)發(fā)展的重要路徑。

當(dāng)下教師專業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要轉(zhuǎn)向就是走向“循證實(shí)踐”。所謂“循證實(shí)踐”即“遵循證據(jù)的實(shí)踐”，它要求教師專業(yè)發(fā)展要依據(jù)最優(yōu)的科學(xué)研究證據(jù)來展開實(shí)踐和做出決策，這體現(xiàn)了一種理性精神和科學(xué)態(tài)度。有研究者建構(gòu)出“循證實(shí)踐”的5A范式（見表1）?？梢?，教師專業(yè)發(fā)展的循證實(shí)踐理念及其方法對“雙師型”教師專業(yè)發(fā)展具有重要啟示作用與指導(dǎo)意義，有可能形成“雙師型”教師專業(yè)發(fā)展的新范式。

表1 循證實(shí)踐的5A范式

（六）“雙師型”教師的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)：統(tǒng)一性與多樣性共存

“雙師型”教師不是自封的，而是一種制度性的承認(rèn)。這涉及到“雙師型”教師如何認(rèn)定的問題，更準(zhǔn)確地說是如何制訂認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，又如何執(zhí)行這套認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的問題。事實(shí)上，學(xué)術(shù)界一直沒有回避這一問題。在標(biāo)準(zhǔn)制定原則上，有研究者提出，“雙師型”教師資格認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)包含對教師職業(yè)的一般要求和職教教師作為“準(zhǔn)技術(shù)人員”的專業(yè)能力要求。在標(biāo)準(zhǔn)制訂過程中，需要重視認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的綜合性和科學(xué)性，突出認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)踐性與開放性特征，從而構(gòu)建囊括“雙師型”教師資格認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的宏觀性要求與專業(yè)性表達(dá)的理想框架。這段話語陳述的是認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)制定的立場與原則，就是要在一般性的要求與專業(yè)性的標(biāo)準(zhǔn)之間保持平衡。

2022年10月，“雙師型”教師認(rèn)定的首個(gè)國家標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)出臺(tái)，事實(shí)上，這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)是一個(gè)帶有強(qiáng)制性的底線標(biāo)準(zhǔn)。有研究者在解讀這一標(biāo)準(zhǔn)時(shí)指出，地方政府需要基于國家標(biāo)準(zhǔn)，因地制宜、開放創(chuàng)新，制定符合地域特點(diǎn)的地方標(biāo)準(zhǔn)；職業(yè)院校應(yīng)當(dāng)以國家標(biāo)準(zhǔn)與地方標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)繩，制定既高于基本標(biāo)準(zhǔn)又體現(xiàn)自身水平的院校標(biāo)準(zhǔn)；行業(yè)企業(yè)根據(jù)行業(yè)特色與工作場景，制定相應(yīng)的推薦標(biāo)準(zhǔn)；形成國家、地方、院?？v向分層，強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)和推薦標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)有序的“雙師型”教師認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)體系。至此，我國“雙師型”教師的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)問題得到了一個(gè)階段性的解決，這種解決整體上呈現(xiàn)出一種統(tǒng)一性與多樣性共生的特征。

來源：高職觀察，節(jié)選自《職教論壇》2023年第7期。

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