作者：張春生，系河北省教育廳副廳長(zhǎng)

《光明日?qǐng)?bào)》教育實(shí)踐版9月19日刊發(fā)的《建設(shè)行業(yè)產(chǎn)教融合共同體：新模式能否解決老問(wèn)題？》，引發(fā)了筆者關(guān)于省域現(xiàn)代職教體系建設(shè)的思考。中辦、國(guó)辦去年印發(fā)的《關(guān)于深化現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革的意見(jiàn)》明確提出，探索省域現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)新模式。從河北省實(shí)踐看，其中有三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，即育人主體、教育教學(xué)和考試招生改革。

抓育人主體改革，增強(qiáng)企業(yè)動(dòng)力

產(chǎn)教融合，產(chǎn)是龍頭；校企合作，企是方向。德國(guó)“雙元制”職業(yè)教育模式取得了很大成功，其關(guān)鍵是德國(guó)企業(yè)，包括德國(guó)行業(yè)協(xié)會(huì)在職業(yè)教育過(guò)程中的傾心投入。德國(guó)“雙元制”大學(xué)通常要求，學(xué)生申請(qǐng)“雙元制”專業(yè)，必須先通過(guò)合作企業(yè)的選聘，簽訂培訓(xùn)和實(shí)習(xí)合同后，才能正式入學(xué)。

我國(guó)中高考普遍按照學(xué)生分?jǐn)?shù)錄取，學(xué)生畢業(yè)后才與企業(yè)產(chǎn)生聯(lián)系，即使有訂單班、定向班等做法，也是按照學(xué)生志愿錄取，企業(yè)無(wú)法主動(dòng)選擇學(xué)生，學(xué)生也未深入了解企業(yè)。在就業(yè)方面，我國(guó)職業(yè)教育普遍與企業(yè)相疏離，學(xué)生畢業(yè)后無(wú)法專業(yè)對(duì)口就業(yè)、骨干企業(yè)特別是縣域重點(diǎn)企業(yè)招不到人、學(xué)生就業(yè)違約等問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。

如何激發(fā)企業(yè)的育人動(dòng)力？各方應(yīng)考慮在現(xiàn)有中高考制度框架下，盡早實(shí)現(xiàn)企業(yè)與學(xué)生的結(jié)合，即學(xué)生早選定企業(yè)，企業(yè)早培養(yǎng)員工。對(duì)此，河北省近期采取的做法有：

從中職開(kāi)始，設(shè)置“2+2+2”培養(yǎng)模式，創(chuàng)新職業(yè)教育貫通培養(yǎng)項(xiàng)目形式。一是推廣中職入學(xué)注冊(cè)制政策，把企業(yè)預(yù)錄用作為項(xiàng)目錄取學(xué)生的必要條件。二是滿足企業(yè)用人需求，學(xué)生在中職學(xué)習(xí)2年，后到企業(yè)實(shí)訓(xùn)和就業(yè)2年，再到高職工學(xué)交替學(xué)習(xí)2年，畢業(yè)后原則上繼續(xù)留在該企業(yè)工作。三是根據(jù)企業(yè)需要，有針對(duì)性地設(shè)計(jì)高職與中職的培養(yǎng)課程。此項(xiàng)目一經(jīng)推出就產(chǎn)生了較好反響，今年秋季招生約1000人，未來(lái)將繼續(xù)擴(kuò)大招錄規(guī)模。

從高職入手，設(shè)置“提前就業(yè)班”。在學(xué)生入學(xué)、一年級(jí)末、二年級(jí)末等節(jié)點(diǎn)，由學(xué)生自愿報(bào)名，企業(yè)遴選后在校內(nèi)組成“提前就業(yè)班”。其特點(diǎn)是：一是企業(yè)福利待遇好，學(xué)生對(duì)企業(yè)心向往之；二是學(xué)生與企業(yè)彼此有深入了解，按照嚴(yán)格選拔程序簽約，學(xué)生違約可能性低；三是企業(yè)愿意深入?yún)⑴c到教學(xué)培養(yǎng)及實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)等各環(huán)節(jié)中。今年秋季，河北省高職學(xué)校共開(kāi)展此類項(xiàng)目29個(gè)。

抓教育教學(xué)改革，推進(jìn)職普融通

職普融通，融在哪里？通向何處？目前看，職普融通發(fā)力重點(diǎn)仍然在中職教育，應(yīng)從以下三方面著力強(qiáng)化。

第一，在授課內(nèi)容上推進(jìn)職普融通。目前，全國(guó)各地中職升學(xué)考試的文化素質(zhì)測(cè)試普遍只有語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、英語(yǔ)等少數(shù)科目，中職學(xué)生缺乏政治、物理、化學(xué)、歷史、地理、生物等課程基礎(chǔ)知識(shí)，不符合職業(yè)教育體系中高層次教育質(zhì)量的要求，也不利于高技能人才培養(yǎng)和人的全面發(fā)展。職普融通，應(yīng)讓中職學(xué)生學(xué)習(xí)更多基礎(chǔ)科目，并側(cè)重于興趣教學(xué)，避免盲目刷題。

第二，在升學(xué)機(jī)會(huì)上推進(jìn)職普融通。相比普通高中生，目前中職生總體升學(xué)機(jī)會(huì)較少，能夠升學(xué)進(jìn)入的高校層次不夠理想。應(yīng)為中職學(xué)生制訂與其規(guī)模、質(zhì)量相協(xié)調(diào)的招生計(jì)劃，使其能夠通過(guò)升學(xué)考試找到適合的發(fā)展道路。中職教育有了通暢的升學(xué)路徑，自然就會(huì)吸引優(yōu)質(zhì)生源，從而解決生源質(zhì)量不高的問(wèn)題。

第三，在校風(fēng)學(xué)風(fēng)上推進(jìn)職普融通。家長(zhǎng)們普遍擔(dān)心有些中職校風(fēng)學(xué)風(fēng)不好，影響孩子成長(zhǎng)。中職學(xué)校應(yīng)像高中那樣，嚴(yán)格日常管理，強(qiáng)化效能考核，為學(xué)生成長(zhǎng)成才創(chuàng)造良好環(huán)境。

目前看，在高中階段設(shè)置職普融通實(shí)驗(yàn)班，是形成職教良性循環(huán)的有效舉措。去年，河北省教育廳同意在保定市定興縣北河中學(xué)開(kāi)展全省首個(gè)職普融通實(shí)驗(yàn)班項(xiàng)目，今年又批復(fù)同意8所學(xué)校開(kāi)設(shè)，累計(jì)招收了608名學(xué)生。職普融通實(shí)驗(yàn)班的特點(diǎn)，一是省里管理學(xué)籍，二是允許學(xué)籍與高中互轉(zhuǎn)，三是與高中同步錄取，四是強(qiáng)化技能培養(yǎng)。實(shí)踐證明這些措施可行、有效。

抓考試招生改革，實(shí)現(xiàn)類型教育

新修訂的《中華人民共和國(guó)職業(yè)教育法》（以下簡(jiǎn)稱《職教法》）提出，“職業(yè)教育是與普通教育具有同等重要地位的教育類型”，從法律上首次明確了職業(yè)教育與普通教育“同為教育、不同類型、同等重要”的定位。據(jù)此，改革職業(yè)教育考試招生制度應(yīng)提上議事日程。

從中職招生看，各地中考普遍把中職招生放在高中批次以下，讀不上高中的學(xué)生才選擇中職。這種做法必然導(dǎo)致中職教育“低人一等”。

從中職學(xué)生的升學(xué)考試看，全國(guó)各地一般有高職院校單獨(dú)招生考試和中職學(xué)校對(duì)口升學(xué)考試，也有地方改革為職教高考。作為類型教育，職業(yè)教育的核心是技能培養(yǎng)，其升學(xué)考試應(yīng)突出技能考核。受組織形式和成本限制，目前這類考試中的技能測(cè)試部分很簡(jiǎn)單，甚至很多地方用筆試代替，導(dǎo)致部分中職學(xué)校片面追求文化課成績(jī)，對(duì)學(xué)生技能培養(yǎng)重視不夠；有些學(xué)校甚至組織學(xué)生全部參加普通高考，使得職業(yè)教育無(wú)法落實(shí)類型教育定位。對(duì)此，河北省也采取了一系列措施。

第一，改革中職招生制度。首先從職普融通實(shí)驗(yàn)班開(kāi)始，實(shí)驗(yàn)班與普通高中同步填報(bào)志愿、同步錄取。有空余招生名額的，再參與中職批次錄取，原則上錄取分?jǐn)?shù)不低于本區(qū)域普通高中錄取控制線。探索一段時(shí)間后，再逐步過(guò)渡到全部中職與高中同批次錄取。

第二，強(qiáng)化技能在中職升學(xué)考試中的分量。學(xué)生以中職生身份參加升學(xué)考試，其各類中職競(jìng)賽獲獎(jiǎng)情況在技能測(cè)試中予以賦分，讓技能水平占據(jù)評(píng)價(jià)的重要比例。同時(shí)建立健全競(jìng)賽體系，打造中職國(guó)賽、省賽、市賽、校賽四級(jí)學(xué)生技能競(jìng)賽體系，使之成為檢驗(yàn)技能水平的可靠標(biāo)準(zhǔn)，并納入考試評(píng)價(jià)引用范疇。

來(lái)源：《光明日?qǐng)?bào)》2023年10月24日14版。

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