一、“十四五”首批職業(yè)教育國家規(guī)劃教材的基本特征

（一）完整性：實現(xiàn)專業(yè)大類全覆蓋，但門類分布不夠均衡

“十四五”首批職業(yè)教育國家規(guī)劃教材共7251種，與“十三五”期間立項的國家規(guī)劃教材3979種相比較，數(shù)量有了大幅提升。單從高職教材來看，本次公布的共5112種，比“十三五”的高職教材2828種增加了2284種，增幅達(dá)到80.76%，說明國家規(guī)劃教材建設(shè)取得顯著成效。“十四五”首批國家規(guī)劃高職教材實現(xiàn)了19個專業(yè)大類的全覆蓋，將各專業(yè)大類國家規(guī)劃教材立項數(shù)量與專業(yè)大類在校生規(guī)模進(jìn)行相關(guān)性分析，通過相關(guān)系數(shù)矩陣可以看出，教材總數(shù)和在校生的pearson相關(guān)系數(shù)為0.994，統(tǒng)計檢驗的相伴概率小于等于0.01，即顯著相關(guān)，說明教材數(shù)量與在校生規(guī)?？傮w呈現(xiàn)正相關(guān)性。但也可以清晰地看到，“書生比”2最高的是水利大類、輕工紡織大類和能源動力與材料大類，表明這3個專業(yè)大類的教材數(shù)量相對充足，最低的是醫(yī)藥衛(wèi)生大類、教育與體育大類和公安與司法大類，表明這3個專業(yè)大類的教材數(shù)量還偏少。說明專業(yè)大類的教材數(shù)量與在校生規(guī)模還不夠均衡。

（二）契合性：體現(xiàn)現(xiàn)代經(jīng)濟體系特點，符合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)規(guī)律

“十四五”首批國家規(guī)劃高職教材建設(shè)契合現(xiàn)代經(jīng)濟體系特點，與國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)密切相關(guān)，數(shù)量最多的財經(jīng)商貿(mào)、裝備制造、電子與信息、交通運輸、土木建筑五個專業(yè)大類，屬于重點發(fā)展的先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。當(dāng)前，中國特色社會主義進(jìn)入了新時代，經(jīng)濟發(fā)展由“高速增長”轉(zhuǎn)向“高質(zhì)量發(fā)展”，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步轉(zhuǎn)型升級。根據(jù)預(yù)測，到“十四五”期末，一二三產(chǎn)業(yè)的比例將調(diào)整為6.5%、35.5%和58.0%。此次公布的規(guī)劃教材中，屬于一二三產(chǎn)業(yè)的數(shù)量分別為175種、1591種和2932種，與三大產(chǎn)業(yè)的分布大體相當(dāng)，第三產(chǎn)業(yè)比重稍顯偏高。

（三）主導(dǎo)性：職業(yè)院校是教材編寫的主力，雙高建設(shè)拉動效應(yīng)明顯

職業(yè)院校是“十四五”首批國家規(guī)劃高職教材編寫的主要力量，高職院校作為第一主編單位的有4197種，占比達(dá)82.1%。國家“雙高計劃”建設(shè)單位作為第一主編單位的教材有2207種，占比為52.59%，是“十四五”首批國家規(guī)劃高職教材編寫的主導(dǎo)力量，其中“雙高”學(xué)校建設(shè)單位主編的有994種，校均達(dá)18.09種，“雙高”專業(yè)群建設(shè)單位主編的有1213種，校均為8.77種，其他高職院校主編的有1990種。“雙高計劃”建設(shè)單位中，除新疆農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院、內(nèi)蒙古化工職業(yè)學(xué)院、新疆輕工職業(yè)技術(shù)學(xué)院3個單位沒有作為第一主編單位編寫教材以外，其他194所都有教材入選。教材建設(shè)是高水平專業(yè)群建設(shè)的重要內(nèi)容，國家“雙高計劃”將教材與教法改革作為專業(yè)群建設(shè)的9大任務(wù)之一，“雙高計劃”等重大項目建設(shè)的優(yōu)勢積累，成為推動教材建設(shè)的持續(xù)動力。

（四）差異性：區(qū)域分布差異顯著，東部地區(qū)優(yōu)勢明顯

以國家規(guī)劃教材第一主編單位所在省份的數(shù)據(jù)來分析，各省份之間的分布極不平衡。排名前十名的省份所占比例達(dá)到66%以上，而排名后十名的省份所占比例只有6.4%，相差10倍以上。從區(qū)域分布來分析，東部地區(qū)主編規(guī)劃教材2746種，占總數(shù)的53.72%。排名前3位的省份江蘇、廣東、浙江均位于東部地區(qū)，都是經(jīng)濟強省，也是職業(yè)教育發(fā)展高地，主編規(guī)劃教材占比達(dá)29.28%，接近全國總數(shù)的1/3?？梢姡瑥牡谝恢骶巻挝坏膮^(qū)域分布來看，國家規(guī)劃教材的區(qū)域分布不平衡，省份之間差距明顯，東部地區(qū)占據(jù)絕對優(yōu)勢。作為表征職業(yè)教育發(fā)展的顯性成果，國家規(guī)劃教材建設(shè)也可以反映出區(qū)域職業(yè)教育發(fā)展態(tài)勢，也契合區(qū)域社會經(jīng)濟發(fā)展水平。

（五）先進(jìn)性：動態(tài)更新內(nèi)容，服務(wù)專業(yè)升級需求

“十四五”首批職業(yè)教育國家規(guī)劃教材不管是從“十三五”國家規(guī)劃教材復(fù)核和首屆全國教材建設(shè)獎教材納入的優(yōu)秀教材，還是新申報與立項的教材，都要求體現(xiàn)教材的先進(jìn)性、前沿性。從時間維度來看，都是2019年1月1日以后出版、再版、重印的教材，符合三年一修訂的要求，體現(xiàn)對教材及時更新的要求。從專業(yè)維度來看，緊密對接產(chǎn)業(yè)升級和技術(shù)變革趨勢，服務(wù)職業(yè)教育專業(yè)升級和數(shù)字化改造，優(yōu)先建設(shè)先進(jìn)制造、新能源、新材料、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新一代信息技術(shù)、生物技術(shù)、人工智能等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域需要的專業(yè)課程教材。

二、職業(yè)教育國家規(guī)劃教材建設(shè)的建設(shè)路向

（一）以德為先，落實立德樹人根本任務(wù)

1.堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)

教材建設(shè)集中體現(xiàn)黨和國家意志，事關(guān)人才培養(yǎng)方向和質(zhì)量。習(xí)近平總書記指出：“教材是傳播知識的主要載體，體現(xiàn)著一個國家、一個民族的價值觀念體系。”近年來，教育部出臺了《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想進(jìn)課程教材指南》《“黨的領(lǐng)導(dǎo)”相關(guān)內(nèi)容進(jìn)大中小學(xué)課程教材指南》等文件，要求全面落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想進(jìn)課程教材，加強對大中小學(xué)生進(jìn)行堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的教育，全面提升課程教材的鑄魂育人功能。推進(jìn)新時代職業(yè)教育教材建設(shè)，首要任務(wù)是堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。要牢牢把握正確政治方向和價值導(dǎo)向，堅持為黨育人、為國育才，將黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿職業(yè)教育規(guī)劃教材的編寫、審核、出版、印制、發(fā)行、使用的全過程，使規(guī)劃教材領(lǐng)域成為堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅強陣地。

2.落實立德樹人根本任務(wù)

教材是學(xué)校教育教學(xué)的基本依據(jù)，是落實立德樹人根本任務(wù)的重要載體，承載著落實好“培養(yǎng)什么人、如何培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人”的歷史使命。職業(yè)教育規(guī)劃教材開發(fā)要以社會主義核心價值觀為統(tǒng)領(lǐng)，全過程貫徹立德樹人理念，根據(jù)不同專業(yè)、不同課程的育人目標(biāo)，將“課程思政”元素融入教材，強化中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化和社會主義先進(jìn)文化教育。通過教材讓學(xué)生牢固樹立馬克思主義信仰，增進(jìn)對中國共產(chǎn)黨和中國特色社會主義的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、理論認(rèn)同、情感認(rèn)同，做德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。

（二）以類為綱，彰顯類型教育基本特征

1.以服務(wù)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為邏輯起點

職業(yè)教育就是為區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)，職業(yè)教育教材建設(shè)是教育教學(xué)的關(guān)鍵支撐，是培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能人才、推動區(qū)域產(chǎn)業(yè)升級和技術(shù)變革的重要基礎(chǔ)?！堵殬I(yè)院校教材管理辦法》（2019）明確指出，職業(yè)院校的教材要適應(yīng)新時代背景下技能型人才培養(yǎng)的新要求，服務(wù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。一要優(yōu)先開發(fā)戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的專業(yè)課教材，建立和完善與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系對接的職業(yè)教育教材體系，豐富教材資源供給，提升教材對人才培養(yǎng)的支撐作用；二要加快新興領(lǐng)域教材開發(fā)，跟上新業(yè)態(tài)的發(fā)展、新技術(shù)的迭代和新職業(yè)的更新，大力加強5G、云計算、大數(shù)據(jù)和人工智能為代表的數(shù)字“新基建”教材的開發(fā)；三要吸引行業(yè)、企業(yè)等多方力量參與職業(yè)教育教材的開發(fā)，建立由院校教師、企業(yè)技術(shù)骨干、行業(yè)專家等組成的混編隊伍，發(fā)揮各方優(yōu)勢，提高教材開發(fā)的適切性和實用性。

2.適應(yīng)現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)需求

職業(yè)本科教育已成為現(xiàn)代職業(yè)教育體系的關(guān)鍵一環(huán)?！丁笆奈濉甭殬I(yè)教育規(guī)劃教材建設(shè)實施方案》（2021）明確提出促進(jìn)中高職銜接教材、高職?？坪透呗毐究沏暯咏滩慕ㄔO(shè)，遴選建設(shè)一批高職本科教材?！蛾P(guān)于推動現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的意見》提出，到2025年職業(yè)本科教育招生規(guī)模不低于高等職業(yè)教育招生規(guī)模的10%，按照2021年高職招生規(guī)模552.58萬人測算，2025年職業(yè)本科招生規(guī)模將達(dá)到55萬人以上，在校生人數(shù)預(yù)計將達(dá)150萬人左右。按照國家規(guī)劃教材4.0～5.0的“書生比”理想模型，職業(yè)本科的教材數(shù)量應(yīng)該在600～750種，與首批157種相比還相差甚遠(yuǎn)。因此，中高本一體化教材開發(fā)和職業(yè)本科教材建設(shè)應(yīng)該是“十四五”期間建設(shè)的重點，以建立起與縱向貫通、橫向融通的中國特色現(xiàn)代職業(yè)教育體系相匹配的現(xiàn)代職業(yè)教育教材體系。

3.滿足多元需求豐富教材類型

堅持以人為本，滿足不同學(xué)生的多層次學(xué)習(xí)和發(fā)展需求，建立就業(yè)有優(yōu)勢、創(chuàng)業(yè)有本領(lǐng)、升學(xué)有渠道、終身發(fā)展有基礎(chǔ)的發(fā)展格局，不斷提升職業(yè)教育的吸引力。職業(yè)教育以技術(shù)技能人才培養(yǎng)為目標(biāo)，職業(yè)教育教材要從以傳統(tǒng)學(xué)科體系的知識傳授為主向技術(shù)技能培養(yǎng)為主轉(zhuǎn)變。同時要強調(diào)“崗課賽證”綜合育人，將職業(yè)技能競賽、職業(yè)資格證書等內(nèi)容融入教材，從以單一知識傳授和技能培養(yǎng)為主向開展“崗課賽證”融通教材轉(zhuǎn)變。要適應(yīng)職業(yè)教育育訓(xùn)并舉的法定職責(zé)，由關(guān)注技術(shù)技能人才培養(yǎng)為主向技術(shù)技能人才培養(yǎng)與職業(yè)培訓(xùn)并重轉(zhuǎn)變，開發(fā)職業(yè)技能培訓(xùn)教材，服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的教育體系建設(shè)。

（三）以質(zhì)為本，助力人才培養(yǎng)質(zhì)量提升

1.標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，遵循規(guī)律

目標(biāo)定位是教材開發(fā)的首要環(huán)節(jié)，內(nèi)容選取是教材開發(fā)的核心關(guān)鍵。當(dāng)前國家職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，專業(yè)目錄、專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、課程教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)等日趨成熟和規(guī)范，為職業(yè)教育教材開發(fā)提供了根本遵循。要對接專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，按照課程教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，對于各個課程所需的知識、情感和能力進(jìn)行研究分析，以職業(yè)能力培養(yǎng)和就業(yè)為導(dǎo)向，來確定教材開發(fā)的目標(biāo)定位和內(nèi)容體系。在開發(fā)過程中既要體現(xiàn)能力培養(yǎng)的全面性，同時也要遵循能力形成的一般過程，按照“從簡單到復(fù)雜、從單一到綜合”學(xué)習(xí)與職業(yè)成長規(guī)律，內(nèi)容上循序漸進(jìn)，由淺入深，考慮學(xué)生的實際學(xué)情，保障教材的教學(xué)效能。

2.服務(wù)課程，雙向賦能

教材是課程內(nèi)容的載體，是課程開發(fā)成果的文本化顯現(xiàn)。教材建設(shè)是專業(yè)（群）建設(shè)的重要內(nèi)容，要與專業(yè)（群）建設(shè)和課程建設(shè)緊密結(jié)合。圍繞專業(yè)（群）人才培養(yǎng)目標(biāo)，系統(tǒng)設(shè)計、統(tǒng)籌規(guī)劃課程開發(fā)和教材建設(shè)，推進(jìn)專業(yè)課程體系和教材的有機銜接。基于情景學(xué)習(xí)理論，遵循職業(yè)院校學(xué)生的思維習(xí)慣、認(rèn)知規(guī)律和技能形成規(guī)律來開發(fā)教材，突出職業(yè)崗位工作過程導(dǎo)向，構(gòu)建以真實生產(chǎn)項目、典型工作任務(wù)、經(jīng)營管理案例等為主要形式的編寫體例，滿足項目化、模塊化、案例式教學(xué)模式。教材建設(shè)融合課程建設(shè)，重構(gòu)課程理念、內(nèi)容體系與結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)教材與課程建設(shè)雙向賦能。

3.體現(xiàn)特色，差異發(fā)展

職業(yè)教育與經(jīng)濟社會發(fā)展緊密聯(lián)系，教材建設(shè)應(yīng)當(dāng)與區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟發(fā)展水平相匹配，體現(xiàn)區(qū)域特色。我國地域遼闊，產(chǎn)業(yè)布局的地域性、經(jīng)濟發(fā)展的不平衡性和職業(yè)教育的差異性客觀存在。對于中西部地區(qū)來說，如果直接選用東部地區(qū)的教材，不能很好地契合當(dāng)?shù)匦袠I(yè)企業(yè)的需求，教學(xué)質(zhì)量就得不到保證。因此，需要從政策、經(jīng)費等層面對中西部地區(qū)給予傾斜，既可以保證教材建設(shè)的區(qū)域產(chǎn)業(yè)特點和發(fā)展需求差異性，又可以實現(xiàn)中西部均衡發(fā)展。

（四）與時俱進(jìn)，推動內(nèi)容形式不斷創(chuàng)新

1.守正創(chuàng)新，適度超前

教材建設(shè)要堅持繼承與創(chuàng)新相結(jié)合，既要有傳承性，保持其穩(wěn)定性，也要體現(xiàn)時代性，尤其是職業(yè)教育教材，更加強調(diào)要及時反映行業(yè)企業(yè)發(fā)展的最新動態(tài)。當(dāng)前，經(jīng)濟社會發(fā)展對職業(yè)教育提出了一系列新任務(wù)、新要求，教材建設(shè)要積極服務(wù)職業(yè)教育專業(yè)升級，關(guān)注新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)、新模式。教材內(nèi)容要立足經(jīng)濟和技術(shù)發(fā)展最前沿，體現(xiàn)服務(wù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級對人才培養(yǎng)的新要求，也要面對未來經(jīng)濟發(fā)展趨勢，適應(yīng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系智能化、綠色化、融合化發(fā)展態(tài)勢，做到每年一小修改，每3年一大修改，以體現(xiàn)教材的先進(jìn)性和時效性。

2.動態(tài)更新，形式多樣

行業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)與管理水平動態(tài)發(fā)展、迭代更新，教材的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)同步更新、動態(tài)生成，教材形式也要靈活、易拆裝?；铐撌浇滩?、工作手冊式教材具有靈活性、個性化、互動性等優(yōu)點，成為職業(yè)教育教材的發(fā)展方向。一方面，活頁式教材、工作手冊式教材，可以以活頁、任務(wù)工單等形式及時吸收產(chǎn)業(yè)升級和行業(yè)發(fā)展的新知識、新技術(shù)、新工藝和新方法，將新理念、新標(biāo)準(zhǔn)、新規(guī)范補充到教材中去，注重實現(xiàn)教材的動態(tài)更新，保證教學(xué)內(nèi)容與時代同步。另一方面，采用活頁式設(shè)計，使教材更易于組合、拆卸和更新，以適應(yīng)不同學(xué)生的學(xué)習(xí)需求和不同教學(xué)場景，讓學(xué)生更好地參與學(xué)習(xí)，提高學(xué)習(xí)效果。

3.技術(shù)賦能，變革形態(tài)

隨著云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能的快速發(fā)展，教育教學(xué)呈現(xiàn)出網(wǎng)絡(luò)化、平臺化、智能化的特征，教材也正向融媒體、智能化、交互性方向發(fā)展。智能化數(shù)字教材將成為技術(shù)賦能的教材新形態(tài)。一方面，將紙質(zhì)教材與信息技術(shù)相結(jié)合，開發(fā)配套圖像、音頻、視頻、動畫等數(shù)字資源，如通過虛擬仿真、AR等方式來演示業(yè)務(wù)流程、操作規(guī)范，可以構(gòu)建交互式、情境化的學(xué)習(xí)場景，有助于學(xué)生理解教材內(nèi)容，激發(fā)學(xué)習(xí)興趣。另一方面，借助智能技術(shù)，通過建立知識圖譜、技能題庫，實現(xiàn)課前導(dǎo)學(xué)、課間互動、技能測評、作業(yè)測驗等教學(xué)功能，推進(jìn)體驗式、沉浸式教學(xué)。（節(jié)選自《中國職業(yè)技術(shù)教育》2023年第29期）

來源：高職觀察。

版權(quán)聲明：以上圖文，貴在分享，版權(quán)歸原作者及原出處所有，如涉及版權(quán)等問題，請及時與我們聯(lián)系。