近日，教育部、財政部聯(lián)合啟動“雙高計劃”（2019—2023年）績效評價工作。各建設單位作為高職類型教育改革的探索者，亟須將“唯指標論”的“迎評”心態(tài)轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙栽u促建、以評促改”的“自評”心理，將站在教育、面向產(chǎn)業(yè)、服務產(chǎn)業(yè)的“路徑依賴”轉(zhuǎn)變?yōu)檎驹诋a(chǎn)業(yè)、審視教育、提高能力的“反向思維”，找準績效評價中的三塊“板”，以此作為院校層面“雙高”建設終期績效評價工作的基本前提。

突出“長板”。充分體現(xiàn)預期目標的完成程度和進步程度。即站在產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展對人才要求的角度，對照發(fā)展基礎和自己設定的目標，審視學校取得了多少進步、實現(xiàn)了哪些成效、提升了什么能力，進而把相關(guān)任務的完成程度、努力程度充分體現(xiàn)出來?？梢钥紤]的指標和評價方式，主要包括：一是關(guān)鍵指標的完成程度?？梢酝ㄟ^相關(guān)指標的數(shù)量和質(zhì)量，以及產(chǎn)出的經(jīng)濟效益來評價“雙高”項目在關(guān)鍵指標上的實際完成情況，如科研成果產(chǎn)出、高技能人才培養(yǎng)、技術(shù)轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)化等方面。二是管理創(chuàng)新的思路和成效?？梢酝ㄟ^改革措施的實施情況和效果，以及管理效率的提升情況來評價“雙高”項目在管理創(chuàng)新方面的努力和成效，如機制改革、組織架構(gòu)優(yōu)化、人才引進和激勵等方面。三是合作交流的程度?？梢酝ㄟ^合作的數(shù)量和質(zhì)量、國際交流的頻率和影響力，以及合作成果的實際應用情況來評價“雙高”項目在產(chǎn)學研合作和國際合作等方面的成果。四是優(yōu)勢特色的發(fā)展程度。可以通過相關(guān)專業(yè)或行業(yè)的排名、同行認可、成果引用、專利申請與轉(zhuǎn)化等來評價“雙高”建設在重點領(lǐng)域的發(fā)展情況，判斷是否形成了自身的優(yōu)勢特色，以及在國內(nèi)外的影響力和比較優(yōu)勢?？偟膩碚f，要突出“雙高”項目的“長板”，評價的視角應該是站在產(chǎn)業(yè)角度來審視教育，注重項目的獨特優(yōu)勢和突出成績，充分考慮項目的整體目標完成情況和努力程度，進而綜合評估項目的績效和貢獻。

補齊“短板”。明晰距離標桿的差距進而精準推動改革。即站在產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展對人才要求的角度，對照同類型學校、同類或相近專業(yè)（群），審視學校所處的水平、所在的梯隊，以及距離標桿還有多少差距。進而，采用以下方法精準推動發(fā)展改革：一是鑒定“短板”?？梢哉驹诋a(chǎn)業(yè)角度，通過科技研發(fā)、工藝改進、師資力量、創(chuàng)新能力、國際影響力等方面的指標，進行綜合評估和對比分析，找出“雙高”建設中存在的“短板”和不足之處。二是分析原因?？梢酝ㄟ^調(diào)研、訪談、數(shù)據(jù)統(tǒng)計和對比分析等方式，對“短板”問題進行深入剖析，找出產(chǎn)生原因和影響因素。三是設定目標。可以根據(jù)國內(nèi)外領(lǐng)先的學科專業(yè)、高水平學?；蜓芯繖C構(gòu)的發(fā)展狀況和實踐經(jīng)驗作為參考，明確標桿和目標，根據(jù)現(xiàn)狀和未來發(fā)展需求，確定合理的目標和指標，真正實現(xiàn)引領(lǐng)改革、支撐發(fā)展的“雙高計劃”核心價值。四是制定未來改革方案。鑒于“雙高”建設引領(lǐng)著中國職業(yè)教育深化改革的方向，決定著中國職業(yè)教育向世界職業(yè)教育能夠貢獻的力量，學校理應根據(jù)“短板”問題和目標需求，站在產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展對人才要求的角度，在改進科研管理機制、加強師資隊伍建設、提升創(chuàng)新人才培養(yǎng)質(zhì)量等方面，制定學校未來具體的改革方案和措施，以實際行動推動“雙高”建設向更高水平邁進。

鍛造“新板”。站在產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展對人才要求的角度審視教育，明確學校新的發(fā)展目標。院校層面需要切實把握產(chǎn)業(yè)鏈與教育鏈緊密對接，找尋校企合作最大公約數(shù)，真正實現(xiàn)“跳出職教看職教，立足產(chǎn)業(yè)辦職教”。一方面，需要了解和關(guān)注當前產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展趨勢和需求，以及人才在其中的角色和作用。通過分析產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的需求，更進一步厘清學校未來的發(fā)展重點，使教育與產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟相互促進和融合發(fā)展，提高人才培養(yǎng)的質(zhì)量和效果。另一方面，院校層面通過站在產(chǎn)業(yè)的角度，反觀其辦學定位，確定學校新的發(fā)展目標，即學校創(chuàng)新發(fā)展的指導思想和方向，涵蓋學校的目標、特色、定位和特點等方面。進而以“反向思維”尋求創(chuàng)新和突破，制定相應的發(fā)展策略和措施，從而實現(xiàn)以“雙高”建設為抓手，更好地發(fā)揮學校的優(yōu)勢和特色，提高學校的績效和競爭力，促進學校邁向更高水平的目標。

高職學校與經(jīng)濟社會聯(lián)系最緊密、服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展最直接，應發(fā)揮人才培養(yǎng)主體作用，緊緊抓住“雙高”建設績效評價契機，一方面研判面向高端產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)高端，提供優(yōu)質(zhì)人才資源的能力，另一方面審視面向人的全面發(fā)展，構(gòu)建德智體美勞全面發(fā)展人才培養(yǎng)教育體系的使命和要求，進而充分回應國家經(jīng)濟社會發(fā)展需要、教育現(xiàn)代化發(fā)展需要、更加公平更有質(zhì)量的職業(yè)教育發(fā)展訴求。

（作者單位系中國教育科學研究院職業(yè)與繼續(xù)教育研究所。本文系國家社會科學基金教育學一般課題“智能技術(shù)賦能職業(yè)教育增值評價研究”［項目編號BJA220260，主持人宗誠］系列成果之一）

來源：中國教育報。

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