3月5日上午，十四屆全國人大二次會議在北京召開，國務(wù)院總理李強代表國務(wù)院向大會作政府工作報告，提出大力提高職業(yè)教育質(zhì)量。筆者通過對政府工作報告的初步學(xué)習(xí)，將其中與民生、產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、職業(yè)教育相關(guān)的內(nèi)容摘錄如下：

一、2023年工作回顧

2023年，我國現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)取得重要進展，民生保障有力有效。城鎮(zhèn)新增就業(yè)1244萬人，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率平均為5.2%。依靠創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級，全面部署推進新型工業(yè)化。著力抓好民生保障，加強高校畢業(yè)生等重點群體就業(yè)。同時，清醒看到就業(yè)總量壓力和結(jié)構(gòu)性矛盾并存等困難和挑戰(zhàn)。

二、2024年經(jīng)濟社會發(fā)展總體要求和政策取向

增進民生福祉，加大基本民生財力保障。今年發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：城鎮(zhèn)新增就業(yè)1200萬人以上，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5.5%左右。

三、2024年政府工作任務(wù)

（一）大力推進現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力

加快推進新型工業(yè)化，提高全要素生產(chǎn)率。實施制造業(yè)重點產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展行動。實施制造業(yè)技術(shù)改造升級工程，培育壯大先進制造業(yè)集群，創(chuàng)建國家新型工業(yè)化示范區(qū)，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型。加快發(fā)展現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。促進中小企業(yè)專精特新發(fā)展。積極培育新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)。深入推進數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展，開展“人工智能+”行動，實施制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動。

（二）深入實施科教興國戰(zhàn)略，強化高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)支撐

堅持教育強國、科技強國、人才強國建設(shè)一體統(tǒng)籌推進，創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈一體部署實施，深化教育科技人才綜合改革，為現(xiàn)代化建設(shè)提供強大動力。加強高質(zhì)量教育體系建設(shè)。全面貫徹黨的教育方針，堅持把高質(zhì)量發(fā)展作為各級各類教育的生命線。制定實施教育強國建設(shè)規(guī)劃綱要。落實立德樹人根本任務(wù)，推進大中小學(xué)思想政治教育一體化建設(shè)。辦好特殊教育、繼續(xù)教育，引導(dǎo)規(guī)范民辦教育發(fā)展，大力提高職業(yè)教育質(zhì)量。實施高等教育綜合改革試點，優(yōu)化學(xué)科專業(yè)和資源結(jié)構(gòu)布局。大力發(fā)展數(shù)字教育。弘揚教育家精神，建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化教師隊伍。我們要堅持教育優(yōu)先發(fā)展，加快推進教育現(xiàn)代化，厚植人民幸福之本，夯實國家富強之基。全方位培養(yǎng)用好人才，打造卓越工程師和高技能人才隊伍，加快建立以創(chuàng)新價值、能力、貢獻為導(dǎo)向的人才評價體系，形成人盡其才、各展其能的良好局面。

（三）著力擴大國內(nèi)需求，推動經(jīng)濟實現(xiàn)良性循環(huán)

推動養(yǎng)老、育幼、家政等服務(wù)擴容提質(zhì)，支持社會力量提供社區(qū)服務(wù)。加強民生等經(jīng)濟社會薄弱領(lǐng)域補短板。

（四）堅定不移深化改革，增強發(fā)展內(nèi)生動力

為各類所有制企業(yè)創(chuàng)造公平競爭、競相發(fā)展的良好環(huán)境。實施降低物流成本行動。

（五）擴大高水平對外開放，促進互利共贏

全面取消制造業(yè)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制措施。推動高質(zhì)量共建“一帶一路”走深走實。抓好支持高質(zhì)量共建“一帶一路”八項行動的落實落地。穩(wěn)步推進重大項目合作，實施一批“小而美”民生項目。推進中國－東盟自貿(mào)區(qū)3.0版談判。

（六）更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，有效防范化解重點領(lǐng)域風(fēng)險

有效維護產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定，支撐國民經(jīng)濟循環(huán)暢通。

（七）堅持不懈抓好“三農(nóng)”工作，扎實推進鄉(xiāng)村全面振興

支持脫貧地區(qū)發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，推進防止返貧就業(yè)攻堅行動。壯大鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè)，發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和社會化服務(wù)，培養(yǎng)用好鄉(xiāng)村人才。

（八）推動城鄉(xiāng)融合和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，大力優(yōu)化經(jīng)濟布局

把推進新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興有機結(jié)合起來，讓有意愿的進城農(nóng)民工在城鎮(zhèn)落戶。深入實施西部大開發(fā)、東北全面振興、中部地區(qū)加快崛起、東部地區(qū)加快推進現(xiàn)代化等戰(zhàn)略。支持京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)等經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢地區(qū)更好發(fā)揮高質(zhì)量發(fā)展動力源作用。持續(xù)推進長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展，推動黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展。

（九）加強生態(tài)文明建設(shè)，推進綠色低碳發(fā)展

大力發(fā)展綠色低碳經(jīng)濟。推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、交通運輸結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型。積極穩(wěn)妥推進碳達峰碳中和。

（十）切實保障和改善民生，加強和創(chuàng)新社會治理

多措并舉穩(wěn)就業(yè)促增收。就業(yè)是最基本的民生。要突出就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向，加強財稅、金融等政策對穩(wěn)就業(yè)的支持，加大促就業(yè)專項政策力度。預(yù)計今年高校畢業(yè)生超過1170萬人，要強化促進青年就業(yè)政策舉措，優(yōu)化就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。扎實做好退役軍人、農(nóng)民工等群體就業(yè)工作，擴大新就業(yè)形態(tài)就業(yè)人員職業(yè)傷害保障試點。適應(yīng)先進制造、現(xiàn)代服務(wù)、養(yǎng)老照護等領(lǐng)域人才需求，加強職業(yè)技能培訓(xùn)。多渠道增加托育服務(wù)供給，減輕家庭生育、養(yǎng)育、教育負擔(dān)。廣泛踐行社會主義核心價值觀。支持工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織更好發(fā)揮作用。

來源：職教新語。

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