三年來(lái)，197所“雙高計(jì)劃”建設(shè)單位無(wú)論是在辦學(xué)規(guī)模、辦學(xué)成效還是在服務(wù)貢獻(xiàn)、社會(huì)認(rèn)可、國(guó)際影響上都取得了重大進(jìn)展。但通過(guò)中期檢查可以發(fā)現(xiàn)，“雙高”建設(shè)過(guò)程中依舊面臨許多治理困境和發(fā)展瓶頸。在197所建設(shè)單位提出的504條存在問(wèn)題和621條改進(jìn)措施中，“專(zhuān)業(yè)群建設(shè)機(jī)制”“標(biāo)志性成果”“人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新”“高層次人才”“技術(shù)技能平臺(tái)”“治理體系”“產(chǎn)教融合”“輻射引領(lǐng)”“國(guó)際影響力”是建設(shè)單位三年建設(shè)期內(nèi)出現(xiàn)較為高頻的焦點(diǎn)問(wèn)題。這些問(wèn)題可以引起我們的進(jìn)一步思考。

一、理性看待標(biāo)志性成果

為完成“雙高計(jì)劃”的建設(shè)任務(wù)，在績(jī)效管理思維和績(jī)效評(píng)價(jià)辦法的影響下，“雙高計(jì)劃”建設(shè)單位普遍重視標(biāo)志性成果的培育和獲取，“標(biāo)志性成果培育難、突破難、數(shù)量少”成為困擾“雙高計(jì)劃”建設(shè)單位建設(shè)的熱點(diǎn)問(wèn)題之一，絕大多數(shù)“雙高計(jì)劃”建設(shè)單位或多或少都存在陷入“重成果輕建設(shè)”“成果為王”誤區(qū)的現(xiàn)象。

回歸初心，“雙高計(jì)劃”的設(shè)計(jì)是國(guó)家為職業(yè)教育提供的持續(xù)政策供給，旨在引導(dǎo)各建設(shè)單位在建設(shè)過(guò)程中大力推行制度改革、標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、機(jī)制創(chuàng)新等，從而形成一系列理念模式和制度標(biāo)準(zhǔn)，形成中國(guó)特色職業(yè)教育發(fā)展模式。這種設(shè)計(jì)既是服務(wù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能人才的時(shí)代要求，也是深化職業(yè)教育改革、引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手。在建設(shè)過(guò)程中，建設(shè)單位要處理好標(biāo)志性成果與體制機(jī)制改革之間的關(guān)系，一方面要關(guān)注標(biāo)志性成果的培育和取得，另一方面更需重視標(biāo)志性成果產(chǎn)生背后的建設(shè)機(jī)制、激勵(lì)措施、學(xué)生受益度等隱形成效。在“雙高計(jì)劃”建設(shè)的后半程，各建設(shè)單位應(yīng)發(fā)揮重大項(xiàng)目(國(guó)家級(jí)或省級(jí)標(biāo)志性成果項(xiàng)目)在提升高質(zhì)量發(fā)展首位度方面的帶動(dòng)和引領(lǐng)作用，更多地在學(xué)生發(fā)展體系、教師發(fā)展體系、內(nèi)控質(zhì)量體系改革發(fā)展體系、助力區(qū)域經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方向上有所作為。

二、凝聚凸顯辦學(xué)特色

辦學(xué)特色鮮明是中國(guó)特色高水平學(xué)校建設(shè)的集中體現(xiàn)，是辦學(xué)理念明確、辦學(xué)定位精準(zhǔn)、科學(xué)有效管理的顯性成果，是區(qū)別于其它高等教育形式層次和類(lèi)型的顯著特征。部分建設(shè)單位存在片面追求績(jī)效產(chǎn)出指標(biāo)、機(jī)械趕超標(biāo)桿院校、功利跟風(fēng)制度的形式創(chuàng)新的情況，逐漸丟失了學(xué)校自身特色。如何凝練辦學(xué)優(yōu)勢(shì)，彰顯辦學(xué)特色，成為各建設(shè)單位在建設(shè)過(guò)程中遇到的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。

“雙高計(jì)劃”建設(shè)單位辦學(xué)特色是其在發(fā)展過(guò)程中形成的相對(duì)穩(wěn)定持久的發(fā)展方式，是依托于地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所彰顯的獨(dú)特且優(yōu)質(zhì)的辦學(xué)整體風(fēng)貌。辦學(xué)特色實(shí)質(zhì)上是“雙高計(jì)劃”建設(shè)單位的核心競(jìng)爭(zhēng)力，體現(xiàn)在學(xué)校精神、制度、行為乃至基礎(chǔ)設(shè)施等方方面面，也是各建設(shè)單位在激烈競(jìng)爭(zhēng)中生存和發(fā)展的根本。

高職院校尋找自身優(yōu)勢(shì)、凝練辦學(xué)特色的方法：一是要不斷加強(qiáng)職業(yè)教育理論研究和實(shí)踐探索，科學(xué)指導(dǎo)和優(yōu)化建設(shè)單位辦學(xué)理念、專(zhuān)業(yè)群建設(shè)、課堂教學(xué)、師資隊(duì)伍、校園文化等影響辦學(xué)特色形成的關(guān)鍵要素；二是要進(jìn)一步激發(fā)學(xué)校的內(nèi)生動(dòng)力，圍繞產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能人才，并總結(jié)典型案例、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，形成認(rèn)可度高、國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的固化成果，帶動(dòng)同類(lèi)高等職業(yè)學(xué)校協(xié)同發(fā)展；三是要繼承發(fā)展學(xué)校原有的辦學(xué)傳統(tǒng)、形成與時(shí)俱進(jìn)、創(chuàng)新發(fā)展的優(yōu)秀校園文化氛圍，真正實(shí)現(xiàn)“人無(wú)我有，人有我優(yōu)”。

三、創(chuàng)新產(chǎn)教協(xié)同育人途徑

深化產(chǎn)教融合的實(shí)質(zhì)是促進(jìn)教育界和產(chǎn)業(yè)界內(nèi)優(yōu)質(zhì)資源的互補(bǔ)，通過(guò)構(gòu)建校企命運(yùn)共同體，從學(xué)校層面主動(dòng)建立對(duì)接產(chǎn)業(yè)需求的人才培養(yǎng)模式，創(chuàng)新產(chǎn)教協(xié)同育人途徑，讓學(xué)生成為最大受益方，實(shí)現(xiàn)快速高質(zhì)量的成長(zhǎng)成才。

一方面要以現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求為導(dǎo)向，構(gòu)建校企協(xié)同育人的人才培養(yǎng)模式。緊盯產(chǎn)業(yè)和技術(shù)升級(jí)需求，將新技術(shù)、新工藝、新規(guī)范等產(chǎn)業(yè)先進(jìn)元素持續(xù)不斷地融入專(zhuān)業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、課程標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)，以工作系統(tǒng)分析和職業(yè)能力研究為基礎(chǔ)，開(kāi)發(fā)新型校企合作課程。促進(jìn)企業(yè)需求側(cè)和教育供給側(cè)要素全方位融合。另一方面，要搭建協(xié)同育人平臺(tái)，發(fā)揮各類(lèi)育人主體的作用，最終提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。協(xié)同育人的關(guān)鍵在“協(xié)同”，目標(biāo)是“育人”。要重點(diǎn)選擇地區(qū)、行業(yè)的領(lǐng)先企業(yè)、標(biāo)桿企業(yè)以及產(chǎn)教融合型企業(yè)作為合作對(duì)象，通過(guò)校企合作實(shí)體、虛擬仿真實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目等方式，以實(shí)踐為導(dǎo)向，讓學(xué)生真正走進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)一線，開(kāi)展真實(shí)生產(chǎn)情境下的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)或工程實(shí)踐。

四、完善產(chǎn)教融合體制機(jī)制

在微觀層面，產(chǎn)教融合、校企合作、實(shí)踐育人的人才培養(yǎng)模式尚未根本形成，建設(shè)單位仍存在“校熱企冷”“兩張皮”、自發(fā)式、低水平的狀態(tài)。這就需要找到校企利益最大公約數(shù)，不斷完善制度保障、健全組織機(jī)制，把制度、組織、機(jī)制優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能，形成校政行企協(xié)同推進(jìn)的工作格局。

一是建立健全產(chǎn)教融合的教學(xué)機(jī)制。要建立健全校企共育機(jī)制，校企雙方共同參與教學(xué)全過(guò)程，強(qiáng)化校企利益關(guān)聯(lián)，讓企業(yè)深入到專(zhuān)業(yè)建設(shè)、課程開(kāi)發(fā)、教材編寫(xiě)、實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等每個(gè)教學(xué)環(huán)節(jié)。同時(shí)，結(jié)合創(chuàng)新人才培養(yǎng)和教師能力提升，校企開(kāi)展應(yīng)用技術(shù)研發(fā)，達(dá)到以研致用、以研促教、以研育人的目的。二是探索產(chǎn)教融合的新型實(shí)體形式。要因地制宜建立職教集團(tuán)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、產(chǎn)業(yè)學(xué)院等不同形態(tài)不同類(lèi)型的產(chǎn)教融合平臺(tái)。通過(guò)政策引導(dǎo)、資金投入，讓教師進(jìn)入平臺(tái)、學(xué)生進(jìn)入項(xiàng)目、教學(xué)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，工學(xué)結(jié)合、知行合一。三是提升產(chǎn)教融合運(yùn)行效能?！半p高計(jì)劃”建設(shè)單位要更加關(guān)注產(chǎn)教融合運(yùn)行過(guò)程，充分發(fā)揮行業(yè)組織的優(yōu)勢(shì)和作用，創(chuàng)新專(zhuān)業(yè)群運(yùn)行管理機(jī)制，打通影響專(zhuān)業(yè)群與地區(qū)產(chǎn)業(yè)集群動(dòng)態(tài)耦合匹配的體制障礙，補(bǔ)足辦學(xué)模式的“短板”，形成校政行企等多方辦學(xué)資源協(xié)同共進(jìn)的發(fā)展新格局。

五、健全專(zhuān)業(yè)群發(fā)展機(jī)制

專(zhuān)業(yè)群建設(shè)外部對(duì)接產(chǎn)業(yè)鏈或崗位群需求，內(nèi)部促進(jìn)專(zhuān)業(yè)協(xié)作、資源共享，強(qiáng)調(diào)相關(guān)專(zhuān)業(yè)在邏輯自洽的前提下協(xié)同發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“1+l+1>3”的人才培養(yǎng)效果。在“雙高計(jì)劃”三年建設(shè)過(guò)程中，各建設(shè)單位深入調(diào)研產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，結(jié)合自身校情，不斷探索高水平專(zhuān)業(yè)群建設(shè)路徑。但是，在專(zhuān)業(yè)群建設(shè)發(fā)展理念更新、專(zhuān)業(yè)群教學(xué)生態(tài)、群內(nèi)專(zhuān)業(yè)協(xié)同發(fā)展、專(zhuān)業(yè)輻射引領(lǐng)力、專(zhuān)業(yè)群品質(zhì)特色等方面躊躇不前。這需要高等職業(yè)學(xué)校繼續(xù)深入思考，不斷守正創(chuàng)新，以期推進(jìn)高水平爭(zhēng)業(yè)群健康發(fā)展。

一是動(dòng)態(tài)調(diào)整專(zhuān)業(yè)群建設(shè)內(nèi)容。在科學(xué)組群的前提下，專(zhuān)業(yè)群建設(shè)包含七個(gè)方面，即產(chǎn)業(yè)需求分折、課程體系重構(gòu)、課程教材開(kāi)發(fā)、培養(yǎng)模式創(chuàng)新、師資隊(duì)伍建設(shè)、實(shí)訓(xùn)基地轉(zhuǎn)型、評(píng)價(jià)制度落實(shí)。這七個(gè)方面的建設(shè)內(nèi)容是環(huán)環(huán)相扣的?！半p高計(jì)劃”建設(shè)單位要密切跟蹤新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài)，無(wú)縫對(duì)接未來(lái)產(chǎn)業(yè)變革和技術(shù)進(jìn)步趨勢(shì)，自覺(jué)引入產(chǎn)業(yè)理念、產(chǎn)業(yè)技術(shù)、產(chǎn)業(yè)文化、產(chǎn)業(yè)力量，構(gòu)建能力本位的課程結(jié)構(gòu)體系、建設(shè)體現(xiàn)類(lèi)型特點(diǎn)的課程教材、豐富專(zhuān)業(yè)群教學(xué)資源庫(kù)、運(yùn)用先進(jìn)信息技術(shù)推行面向真實(shí)生產(chǎn)環(huán)境的實(shí)訓(xùn)模式、創(chuàng)新多元主體的專(zhuān)業(yè)群建設(shè)評(píng)價(jià)體系，實(shí)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)群健康發(fā)展。

二是系統(tǒng)完善專(zhuān)業(yè)群協(xié)同發(fā)展機(jī)制?！半p高計(jì)劃”建設(shè)單位要在分級(jí)構(gòu)建不同層次專(zhuān)業(yè)群的基礎(chǔ)上，實(shí)施以群建院機(jī)制，同步完善專(zhuān)業(yè)群各項(xiàng)教學(xué)文件，建立體現(xiàn)校企雙主體辦學(xué)、跨學(xué)科跨專(zhuān)業(yè)的教學(xué)組織，創(chuàng)新產(chǎn)教融合背景下教學(xué)管理方式，健全體現(xiàn)產(chǎn)教融合的產(chǎn)業(yè)學(xué)院(或其他實(shí)體組織)運(yùn)作機(jī)制，優(yōu)化教師績(jī)效工資分配機(jī)制，實(shí)行重大成果獎(jiǎng)勵(lì)制度，開(kāi)展項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量績(jī)效考核，等等，最終從專(zhuān)業(yè)群建設(shè)角度，夯實(shí)辦學(xué)基礎(chǔ)，映射“雙高計(jì)劃”建設(shè)單位的辦學(xué)特色和辦學(xué)水平。

三是穩(wěn)定形成專(zhuān)業(yè)群特色文化?！半p高計(jì)劃”建設(shè)單位要不斷反思自身建設(shè)情況，思考專(zhuān)業(yè)群建設(shè)是否體現(xiàn)多元辦學(xué)，是否體現(xiàn)結(jié)構(gòu)質(zhì)量，是否體現(xiàn)類(lèi)型發(fā)展，是否形成群特色、群文化，從而建強(qiáng)專(zhuān)業(yè)群，完成“雙高計(jì)劃”中服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略、服務(wù)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、服務(wù)技術(shù)革新升級(jí)等歷史使命。

六、發(fā)揮技術(shù)技能平臺(tái)功效

技術(shù)技能平臺(tái)是體現(xiàn)“雙高計(jì)劃”建設(shè)單位辦學(xué)特色和辦學(xué)水平的重要觀測(cè)點(diǎn)，也是高職學(xué)校服務(wù)行業(yè)、服務(wù)地區(qū)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)社會(huì)的主要介體。建設(shè)單位在三年建設(shè)中，在解決科技創(chuàng)新瓶頸、重大技術(shù)研發(fā)突破、基礎(chǔ)工藝技術(shù)攻關(guān)、行業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)和關(guān)鍵核心技術(shù)攻克等方面原創(chuàng)成果還不夠突出，科技成果研發(fā)及轉(zhuǎn)化方面比較薄弱，經(jīng)濟(jì)效益不夠顯著。

一是圍繞行業(yè)需求和人才培養(yǎng)建立高端平臺(tái)?！半p高計(jì)劃”建設(shè)單位要將人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)需求、企業(yè)要求緊密結(jié)合，通過(guò)校政行企合作共建各級(jí)各類(lèi)科研項(xiàng)目研發(fā)基地等方式，建立高端技術(shù)技能平臺(tái)。依托高端技術(shù)技能平臺(tái)，來(lái)提升學(xué)校服務(wù)社會(huì)的整體水平和人才培養(yǎng)水平。

二是關(guān)注科研專(zhuān)利產(chǎn)出數(shù)量和應(yīng)用效果?！半p高計(jì)劃”建設(shè)單位要把協(xié)作科研、協(xié)同攻關(guān)作為高質(zhì)量建設(shè)和發(fā)展的重要指標(biāo)，把對(duì)國(guó)家社會(huì)、行業(yè)企業(yè)的實(shí)際貢獻(xiàn)作為重要考量。重點(diǎn)關(guān)注在高端技術(shù)技能平臺(tái)建設(shè)的基礎(chǔ)上，產(chǎn)出了多少有應(yīng)用價(jià)值的科研技術(shù)成果。這既包括在滿(mǎn)足國(guó)家重大戰(zhàn)略需求、解決地區(qū)行業(yè)重大理論和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題等方面有重大影響的成果，特別是攻克關(guān)鍵核心技術(shù)、解決“卡脖子”技術(shù)問(wèn)題的重大科研貢獻(xiàn)，也包括聚焦行業(yè)企業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)和剛性目標(biāo)需求“揭榜掛帥”的技術(shù)發(fā)明、成果專(zhuān)利等具有極強(qiáng)應(yīng)用性和服務(wù)性的立地式研發(fā)成果，以及針對(duì)中小微企業(yè)在關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、創(chuàng)新設(shè)計(jì)等方面的成果。（節(jié)選自《‘中國(guó)特色高水平高職院校和專(zhuān)業(yè)建設(shè)計(jì)劃’中期建設(shè)報(bào)告》）

來(lái)源：高職觀察，作者：劉曉。

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