? 把握一條主線——深入推進(jìn)課程思政，把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想貫穿教育教學(xué)全過(guò)程。

? 實(shí)施兩大工程——實(shí)施高等教育綜合改革試點(diǎn)工程，以數(shù)字化促進(jìn)高等教育轉(zhuǎn)型和重塑。

? 培養(yǎng)三類人才——培養(yǎng)基礎(chǔ)學(xué)科拔尖人才、戰(zhàn)略急需領(lǐng)域人才和拔尖創(chuàng)業(yè)人才。

? 優(yōu)化四大布局——優(yōu)化學(xué)科專業(yè)布局、高等教育區(qū)域布局、直屬高校和共建高校布局、專家隊(duì)伍建設(shè)布局。

N建強(qiáng)核心要素——課程建設(shè)、教材建設(shè)、實(shí)踐創(chuàng)新和推動(dòng)高校教師教學(xué)能力全面提升。

公布2023年度普通高等學(xué)校本科專業(yè)備案和審批結(jié)果，增設(shè)、撤銷、調(diào)整共涉及3389個(gè)專業(yè)點(diǎn)，數(shù)量之多為歷年之最……

召開(kāi)基礎(chǔ)學(xué)科系列“101計(jì)劃”工作推進(jìn)會(huì)暨計(jì)算機(jī)“101計(jì)劃”成果交流會(huì)，宣布計(jì)算機(jī)“101計(jì)劃”取得重要階段性成果……

開(kāi)年以來(lái)，高等教育領(lǐng)域大事不斷，樁樁件件直指改革核心問(wèn)題。今年全年，高等教育將如何圍繞黨中央重大決策部署和要求，超前謀劃、加快推進(jìn)改革創(chuàng)新？

4月26日，教育部高等教育司在安徽合肥召開(kāi)2024年全國(guó)高教處長(zhǎng)會(huì)。會(huì)上，高等教育司部署今年著力構(gòu)建高質(zhì)量高等教育體系的“一二三四+N”主要任務(wù)，號(hào)召部、省、校加強(qiáng)上下聯(lián)動(dòng)、同頻共振、推動(dòng)落實(shí)，為加快推進(jìn)高等教育改革創(chuàng)新，全面提高拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)質(zhì)量，著力構(gòu)建高質(zhì)量高等教育體系夯實(shí)基礎(chǔ)。

更好發(fā)揮高等教育龍頭引領(lǐng)作用

“今年，我們聚焦的主題是著力構(gòu)建高質(zhì)量高等教育體系。”高等教育司負(fù)責(zé)人介紹，在多年扎實(shí)有效的工作基礎(chǔ)上，中國(guó)高等教育形成了“三質(zhì)量一范式”的高質(zhì)量發(fā)展體系，即全面提升高等教育人才培養(yǎng)的根本質(zhì)量、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的整體質(zhì)量、支撐引領(lǐng)高水平科技自立自強(qiáng)的服務(wù)質(zhì)量，加快完善高等教育發(fā)展中國(guó)范式。

“黨的二十大吹響了加快建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)的號(hào)角?！备叩冉逃矩?fù)責(zé)人表示，黨的二十大報(bào)告和黨的二十大以來(lái)習(xí)近平總書(shū)記的系列重要講話，是指導(dǎo)我國(guó)教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)，深刻體現(xiàn)了黨和國(guó)家對(duì)教育的新定位、新期待、新要求。今年的政府工作報(bào)告也對(duì)高等教育作出了戰(zhàn)略部署。針對(duì)習(xí)近平總書(shū)記提出的“建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)，龍頭是高等教育”，高等教育戰(zhàn)線需要認(rèn)真回答好“強(qiáng)國(guó)建設(shè)、高教何為”這一重大命題。

“高等教育是引領(lǐng)教育改革創(chuàng)新的重要牽引力和推動(dòng)力，高等教育領(lǐng)域的改革牽一發(fā)而動(dòng)全身，必須超前布局、先導(dǎo)發(fā)展、統(tǒng)籌推進(jìn)?！蓖ㄟ^(guò)分析國(guó)際、國(guó)內(nèi)兩方面形勢(shì)，高等教育司負(fù)責(zé)人作出以上判斷。

面對(duì)“率先建成高等教育強(qiáng)國(guó)”這一時(shí)代賦予的歷史責(zé)任，高等教育司負(fù)責(zé)人表示，高等教育強(qiáng)國(guó)既要有國(guó)際可比性，又要有中國(guó)特色，要充分體現(xiàn)我國(guó)的制度特色、文化特點(diǎn)和價(jià)值特性。

具體來(lái)說(shuō)，高等教育強(qiáng)國(guó)包含中國(guó)特色、世界一流兩個(gè)維度，數(shù)量性、品質(zhì)性、創(chuàng)新性三項(xiàng)指標(biāo)。

世界一流，是指必須把握國(guó)際共性、體現(xiàn)國(guó)際可比性。中國(guó)高等教育是否達(dá)到世界一流不是自說(shuō)自話，而是要按照國(guó)際公認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)共識(shí)進(jìn)行比較得出。中國(guó)特色，是指要扎根中國(guó)大地、解決中國(guó)問(wèn)題，體現(xiàn)中國(guó)自主、走好中國(guó)道路，不斷推動(dòng)中國(guó)高等教育走向成熟成型。同時(shí)，各高校也要立足辦學(xué)定位，凝練特色優(yōu)勢(shì)，避免貪大求全。以上兩個(gè)維度，缺一不可、不可偏廢。

從數(shù)量性指標(biāo)看，主要是看辦學(xué)規(guī)模、毛入學(xué)率和勞動(dòng)年齡人口平均受教育年限。高等教育強(qiáng)國(guó)擁有相對(duì)較大的高等教育規(guī)模和較高的高等教育普及率。

從品質(zhì)性指標(biāo)看，要構(gòu)建起自主、成熟的高等教育發(fā)展范式，使得我國(guó)高等教育整體發(fā)展實(shí)力進(jìn)入世界一流前列，不斷擴(kuò)大國(guó)際影響力、感召力和塑造力。

從創(chuàng)新性指標(biāo)看，我國(guó)高等教育有別于世界其他國(guó)家高等教育的最主要特點(diǎn)是，特別強(qiáng)調(diào)社會(huì)主義辦學(xué)方向、強(qiáng)調(diào)以人民為中心。從這層意義上講，我國(guó)高等教育特別注重“二力一率”，也就是扎根中國(guó)大地辦大學(xué)的持續(xù)力、支撐引領(lǐng)中國(guó)式現(xiàn)代化的服務(wù)力以及人民群眾的滿意率。

把握一條主線，實(shí)施兩大工程

“課程思政不只是‘課程’的思政?！备叩冉逃矩?fù)責(zé)人表示，今年的主要任務(wù)“一二三四+N”中的“一”，即把握一條主線，指的是深入推進(jìn)課程思政，把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想貫穿教育教學(xué)全過(guò)程。

一方面，要全面構(gòu)建新時(shí)代學(xué)校思想政治教育體系，把學(xué)校思想政治教育貫穿人才培養(yǎng)體系、融入教育全過(guò)程，打造融時(shí)代大課、社會(huì)大課、理論大課為一體的“大思政課”。

另一方面，要深入推進(jìn)高校課程思政高質(zhì)量建設(shè)，把課程思政作為全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要任務(wù)、建設(shè)高質(zhì)量教育體系的重要內(nèi)容、落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)的重要抓手。具體來(lái)說(shuō)，一是要把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想融入專業(yè)教育全過(guò)程，二是要深入推進(jìn)習(xí)近平法治思想“三進(jìn)”，三是要完善專業(yè)類課程思政教學(xué)指南，四是要建設(shè)一批課程思政教學(xué)研究項(xiàng)目。

“一二三四+N”中的“二”，指的是實(shí)施兩大工程。

第一個(gè)工程是高等教育綜合改革試點(diǎn)工程。高等教育司負(fù)責(zé)人介紹，高等教育綜合改革試點(diǎn)工程的總體考慮是：圍繞教育、科技、人才一體化推進(jìn)這條戰(zhàn)略主線；推動(dòng)有關(guān)高校和區(qū)域圍繞“兩個(gè)先行先試”——在全面提高人才自主培養(yǎng)質(zhì)量、造就拔尖創(chuàng)新人才上先行先試，在服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)上先行先試；強(qiáng)化“三個(gè)有組織”——有組織的人才培養(yǎng)、有組織的科技創(chuàng)新、有組織的服務(wù)國(guó)家和區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展；以超常規(guī)方式推進(jìn)四類改革——人才培養(yǎng)創(chuàng)新性試點(diǎn)改革、科研攻關(guān)突破性牽引改革、人才評(píng)價(jià)激勵(lì)性政策改革、特色發(fā)展筑基性體系改革，牽引帶動(dòng)高等教育深層次、全方位改革創(chuàng)新發(fā)展，培育中國(guó)高等教育高質(zhì)量發(fā)展“先鋒隊(duì)”，為實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供先導(dǎo)戰(zhàn)略力量。

第二個(gè)工程是以數(shù)字化促進(jìn)高等教育轉(zhuǎn)型和重塑。當(dāng)前，以ChatGPT、Sora為代表的人工智能大模型正給人才培養(yǎng)、教學(xué)帶來(lái)沖擊和挑戰(zhàn)。高等教育司負(fù)責(zé)人表示，“為積極應(yīng)對(duì)這一挑戰(zhàn)，要重塑數(shù)字化育人范式，培育高等教育新形態(tài)，搶占未來(lái)高等教育制高點(diǎn)”。

高等教育司負(fù)責(zé)人介紹，今年將探索推動(dòng)大模型在高等教育領(lǐng)域垂直應(yīng)用，研制“人工智能+高等教育”發(fā)展報(bào)告，建設(shè)“五個(gè)一批”，即建設(shè)一批未來(lái)學(xué)習(xí)中心、選樹(shù)一批人工智能賦能高等教育典型案例、共建一批產(chǎn)學(xué)合作人工智能教育創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室、遴選一批虛擬教研室、打造一批智慧課程。同時(shí)，還要建設(shè)好“五大平臺(tái)”，即高等教育智慧“駕駛艙”、國(guó)家高等教育智慧教育平臺(tái)、大學(xué)生實(shí)習(xí)信息平臺(tái)、教材監(jiān)測(cè)平臺(tái)、高等教育大數(shù)據(jù)平臺(tái)，探索“人工智能+”高等教育研究和實(shí)踐，推動(dòng)人才培養(yǎng)全鏈條、全方位創(chuàng)新，賦能高等教育高質(zhì)量發(fā)展。最后，還要發(fā)揮好我國(guó)在高等教育數(shù)字化方面的經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)勢(shì)，持續(xù)推動(dòng)慕課出海，建好世界慕課與在線教育聯(lián)盟，為世界高等教育發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

培養(yǎng)三類人才，優(yōu)化四大布局

高等教育司負(fù)責(zé)人介紹，“一二三四+N”中的“三”指的是培養(yǎng)三類人才，即基礎(chǔ)學(xué)科拔尖人才、戰(zhàn)略急需領(lǐng)域人才和拔尖創(chuàng)業(yè)人才。

在基礎(chǔ)學(xué)科拔尖人才培養(yǎng)上，深入實(shí)施國(guó)家基礎(chǔ)學(xué)科拔尖人才培養(yǎng)戰(zhàn)略行動(dòng)（簡(jiǎn)稱“419計(jì)劃”），包括深入實(shí)施基礎(chǔ)學(xué)科拔尖學(xué)生培養(yǎng)計(jì)劃2.0；組織實(shí)施“成長(zhǎng)伙伴”國(guó)際暑期學(xué)校；深入實(shí)施“中學(xué)生英才計(jì)劃”，完善拔尖學(xué)生早期發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)機(jī)制；實(shí)施科教結(jié)合協(xié)同育人計(jì)劃，促進(jìn)高校與科研院所協(xié)同育人。

在培養(yǎng)戰(zhàn)略急需領(lǐng)域人才上，通過(guò)實(shí)施國(guó)家戰(zhàn)略人才自主培養(yǎng)工程，深入推進(jìn)“四新”建設(shè)。新工科建設(shè)方面，研制出臺(tái)深化工程教育改革、提升卓越工程人才培養(yǎng)質(zhì)量的意見(jiàn)，分類推進(jìn)理工科大學(xué)、特色學(xué)院建設(shè)。新醫(yī)科建設(shè)方面，印發(fā)實(shí)施深化醫(yī)教協(xié)同加快臨床醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)改革的意見(jiàn)，實(shí)施國(guó)家卓越醫(yī)師人才培養(yǎng)計(jì)劃，推進(jìn)高水平公共衛(wèi)生學(xué)院和醫(yī)學(xué)攻關(guān)產(chǎn)教融合創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，加大中醫(yī)藥教育國(guó)際化推廣力度。新農(nóng)科建設(shè)方面，在總結(jié)前期經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，發(fā)布新農(nóng)科建設(shè)宣言，推進(jìn)一省一所農(nóng)林高校與省農(nóng)（林）科院全方位合作，建好國(guó)家生物育種產(chǎn)教融合創(chuàng)新平臺(tái)。新文科建設(shè)方面，啟動(dòng)文科專業(yè)（類）教學(xué)要點(diǎn)研制，推動(dòng)課程體系和教學(xué)內(nèi)容重構(gòu)，深入開(kāi)展涉外法治人才協(xié)同培養(yǎng)創(chuàng)新基地建設(shè)，啟動(dòng)非遺、國(guó)際傳播、關(guān)鍵語(yǔ)種等基地建設(shè)，研制第二批新文科研究與改革實(shí)踐項(xiàng)目指南。

“拔尖創(chuàng)業(yè)人才”是一個(gè)嶄新的提法。高等教育司負(fù)責(zé)人介紹，要辦好中國(guó)國(guó)際大學(xué)生創(chuàng)新大賽（2024）和“青年紅色筑夢(mèng)之旅”活動(dòng)，培養(yǎng)拔尖創(chuàng)業(yè)人才?！敖衲甑拇筚愑缮虾＝煌ù髮W(xué)承辦，將突出改革創(chuàng)新、優(yōu)化賽事設(shè)置、注重成果轉(zhuǎn)化，成立世界青年大學(xué)生創(chuàng)新實(shí)踐聯(lián)盟，舉辦世界青年大學(xué)生創(chuàng)新論壇，研制發(fā)布世界大學(xué)生創(chuàng)新指數(shù)框架體系，引領(lǐng)帶動(dòng)高校將創(chuàng)新教育貫穿人才培養(yǎng)全過(guò)程，增強(qiáng)學(xué)生‘敢闖會(huì)創(chuàng)’素質(zhì)能力?！?/span>

“學(xué)科專業(yè)布局、高等教育區(qū)域布局、直屬高校和共建高校布局、專家隊(duì)伍建設(shè)布局是當(dāng)前亟待優(yōu)化的‘四大布局’?！备叩冉逃矩?fù)責(zé)人表示，為了優(yōu)化學(xué)科專業(yè)布局，高等教育戰(zhàn)線一是要面向國(guó)家戰(zhàn)略和區(qū)域發(fā)展急需“拓新補(bǔ)缺”，圍繞人才供需推動(dòng)專業(yè)設(shè)置“有增有減”，著力構(gòu)建國(guó)家調(diào)控、省級(jí)統(tǒng)籌、高校自律的專業(yè)管理長(zhǎng)效機(jī)制；二是要狠抓《普通高等教育學(xué)科專業(yè)設(shè)置調(diào)整優(yōu)化改革方案》落實(shí)，加強(qiáng)本科專業(yè)設(shè)置管理，試點(diǎn)開(kāi)展專業(yè)設(shè)置與區(qū)域匹配評(píng)估，推動(dòng)一流本科專業(yè)認(rèn)證，切實(shí)提升高等教育對(duì)高質(zhì)量發(fā)展的貢獻(xiàn)力。

優(yōu)化高等教育區(qū)域布局，重點(diǎn)在增強(qiáng)中西部高校辦學(xué)實(shí)力。高等教育司負(fù)責(zé)人表示，要在五方面下功夫：一是支持中西部高校瞄準(zhǔn)國(guó)家戰(zhàn)略需求和區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)，建設(shè)一批中西部產(chǎn)教融合創(chuàng)新平臺(tái)。二是聚焦中西部重點(diǎn)區(qū)域和有關(guān)高校特色優(yōu)勢(shì)學(xué)科專業(yè)，加強(qiáng)精準(zhǔn)對(duì)口支援。三是優(yōu)化對(duì)口支援碩博單招機(jī)制，提升中西部高校師資水平。四是深入推進(jìn)慕課西部行計(jì)劃2.0，促進(jìn)東西部高校優(yōu)質(zhì)教育資源共享。五是指導(dǎo)中西部高校持續(xù)做好訂單定向醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)工作。

在優(yōu)化直屬高校和共建高校方面，高等教育司負(fù)責(zé)人表示，一是要加強(qiáng)對(duì)直屬高校的統(tǒng)籌指導(dǎo)，完善直屬高校工作咨詢委員會(huì)工作機(jī)制；二是要研制印發(fā)深入推進(jìn)省部共建地方高校工作文件，打造共建高校發(fā)展集群，引領(lǐng)帶動(dòng)區(qū)域高等教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。

在完善高水平專家隊(duì)伍建設(shè)方面，高等教育司負(fù)責(zé)人介紹，今年將組織開(kāi)展教指委換屆工作，鼓勵(lì)各地各校推薦更多的一線年輕教師加入，更好地發(fā)揮教指委作為參謀部、咨詢團(tuán)、指導(dǎo)組、推動(dòng)隊(duì)的作用。

建強(qiáng)高等教育人才培養(yǎng)核心要素

“人才培養(yǎng)為本，本科教育是根。沒(méi)有高質(zhì)量的本科教育，就沒(méi)有高等教育高質(zhì)量發(fā)展?！备叩冉逃矩?fù)責(zé)人介紹，今年將推進(jìn)一流本科教育固本提升，持續(xù)鞏固和加強(qiáng)本科教育基礎(chǔ)地位，全面提升本科教育質(zhì)量，打造世界一流、中國(guó)特色的卓越本科教育。

基礎(chǔ)學(xué)科系列“101計(jì)劃”，是建強(qiáng)高等教育人才培養(yǎng)核心要素的集中體現(xiàn)。高等教育司負(fù)責(zé)人表示，今年將繼續(xù)深入實(shí)施基礎(chǔ)學(xué)科系列“101計(jì)劃”，推進(jìn)人工智能驅(qū)動(dòng)的課程、教材、師資、實(shí)踐項(xiàng)目等基礎(chǔ)要素改革，以課程改革小切口帶動(dòng)解決人才培養(yǎng)模式大問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)高等教育改革創(chuàng)新發(fā)展強(qiáng)突破，為構(gòu)建高質(zhì)量人才培養(yǎng)體系提供支撐。

高等教育司負(fù)責(zé)人介紹，建強(qiáng)高等教育人才培養(yǎng)核心要素的舉措，包括課程建設(shè)、教材建設(shè)、實(shí)踐創(chuàng)新和推動(dòng)高校教師教學(xué)能力全面提升等。

在課程建設(shè)方面，目前正在組織開(kāi)展第三批國(guó)家級(jí)一流本科課程認(rèn)定工作，不斷提高課程建設(shè)質(zhì)量，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)課程資源的共享。

在教材建設(shè)方面，今年將實(shí)施國(guó)家精品教材建設(shè)行動(dòng)工程，開(kāi)展首批“十四五”普通高等教育本科國(guó)家級(jí)規(guī)劃教材建設(shè)與遴選工作，重點(diǎn)建設(shè)一批關(guān)鍵領(lǐng)域核心教材、經(jīng)典傳承教材、示范性新形態(tài)教材。

在實(shí)踐創(chuàng)新方面，要加快人才培養(yǎng)從“學(xué)知識(shí)”向“強(qiáng)能力”轉(zhuǎn)變，探索基于能力圖譜、知識(shí)圖譜的課程、教材、實(shí)驗(yàn)一體化建設(shè)。同時(shí)，持續(xù)推進(jìn)國(guó)家級(jí)實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心建設(shè)，開(kāi)展實(shí)驗(yàn)教學(xué)和教學(xué)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目研究。

在提升教師教學(xué)能力方面，今年一是要指導(dǎo)辦好第四屆全國(guó)高校教師教學(xué)創(chuàng)新大賽，二是要提升高校教師人工智能技術(shù)應(yīng)用能力，三是要做好高等教育優(yōu)秀教學(xué)成果推廣應(yīng)用，四是要加強(qiáng)高校教師教學(xué)發(fā)展中心建設(shè)。

“一分部署，九分落實(shí)。”高等教育司負(fù)責(zé)人表示，要認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記的重要指示精神，按照教育部黨組部署要求，把方向重落實(shí)、強(qiáng)管理抓落實(shí)、謀發(fā)展促落實(shí)、聚合力保落實(shí)，切實(shí)提高創(chuàng)新人才培養(yǎng)能力和質(zhì)量，有力服務(wù)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)。

來(lái)源：中國(guó)教育報(bào)。

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