您提出的“關(guān)于提升職業(yè)教育辦學(xué)質(zhì)量的建議”收悉，經(jīng)商人民日?qǐng)?bào)社，現(xiàn)答復(fù)如下：

一、切實(shí)提高中職教育辦學(xué)質(zhì)量

新修訂的《中華人民共和國(guó)職業(yè)教育法》明確提出：“職業(yè)教育是與普通教育具有同等重要地位的教育類(lèi)型，是國(guó)民教育體系和人力資源開(kāi)發(fā)的重要組成部分，是培養(yǎng)多樣化人才、傳承技術(shù)技能、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的重要途徑”。堅(jiān)持發(fā)展中等職業(yè)教育是以人為本、促進(jìn)公平的要求，是保障經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展和優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)的需要。

一是服務(wù)人才培養(yǎng)，為更多學(xué)生提供優(yōu)質(zhì)教育資源。中等職業(yè)學(xué)校發(fā)展規(guī)模結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，辦學(xué)條件不斷改善，全國(guó)已建成近千所國(guó)家中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范學(xué)校，2000所中等職業(yè)學(xué)校達(dá)到省級(jí)骨干學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，國(guó)家級(jí)、省級(jí)示范（骨干）學(xué)校等優(yōu)質(zhì)資源覆蓋1/2以上的在校生。近十年來(lái)，累計(jì)為國(guó)家輸送近7000萬(wàn)高素質(zhì)勞動(dòng)者和技術(shù)技能人才。

二是服務(wù)產(chǎn)業(yè)需求，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力支撐。全國(guó)中等職業(yè)學(xué)校專(zhuān)業(yè)共設(shè)置19個(gè)專(zhuān)業(yè)大類(lèi)358個(gè)專(zhuān)業(yè)，覆蓋了國(guó)民經(jīng)濟(jì)各行各業(yè)，專(zhuān)業(yè)設(shè)置契合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求。特別是在加工制造、高速鐵路、城市軌道交通運(yùn)輸、電子商務(wù)、現(xiàn)代物流等快速發(fā)展的行業(yè)中，新增從業(yè)人員大部分來(lái)自職業(yè)學(xué)校。職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生已經(jīng)成為產(chǎn)業(yè)大軍的主要來(lái)源。

三是服務(wù)穩(wěn)定就業(yè)，為促民生保穩(wěn)定發(fā)揮積極作用。自2006年以來(lái)，中職畢業(yè)生就業(yè)率保持在95%以上，對(duì)口就業(yè)率在70%以上。中職畢業(yè)生就業(yè)呈現(xiàn)去向多元、渠道多樣、實(shí)體經(jīng)濟(jì)供不應(yīng)求、區(qū)域差距明顯縮小等特點(diǎn)。現(xiàn)代制造業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)，新增從業(yè)人員普遍受過(guò)職業(yè)技能培養(yǎng)訓(xùn)練，具有一定技術(shù)技能的高素質(zhì)勞動(dòng)者成為支撐中小企業(yè)集聚發(fā)展、區(qū)域產(chǎn)業(yè)邁向中高端的產(chǎn)業(yè)生力軍。

四是服務(wù)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有機(jī)銜接，促進(jìn)教育公平。中職學(xué)生70%以上來(lái)自農(nóng)村和城市困難家庭，中職免學(xué)費(fèi)、助學(xué)金分別覆蓋超過(guò)90%和40%的學(xué)生，約70%學(xué)生在縣市就近就業(yè)，中等職業(yè)教育為廣大青年提供給了職場(chǎng)成功、人生出彩的機(jī)會(huì)。

下一步，我們將繼續(xù)鞏固職業(yè)教育類(lèi)型定位，堅(jiān)定發(fā)展中等職業(yè)教育。一是提升辦學(xué)條件。加大經(jīng)費(fèi)投入力度，扎實(shí)推進(jìn)中職、高職辦學(xué)條件達(dá)標(biāo)工程，加快補(bǔ)齊辦學(xué)條件短板。加大力度推進(jìn)中等職業(yè)教育“雙優(yōu)計(jì)劃”，集中力量建成一批具有示范引領(lǐng)作用的優(yōu)質(zhì)中等職業(yè)學(xué)校和優(yōu)質(zhì)專(zhuān)業(yè)。二是暢通升學(xué)渠道。高質(zhì)量發(fā)展本科層次職業(yè)教育，完善職教高考制度，擴(kuò)大職業(yè)本科、應(yīng)用型本科在職教高考中的招生計(jì)劃，構(gòu)建縱向貫通、橫向融通的現(xiàn)代職教體系，滿(mǎn)足中職學(xué)生接受高層次教育的需求。三是優(yōu)化辦學(xué)定位。中等職業(yè)教育將按照升學(xué)與就業(yè)并重的辦學(xué)定位，注重基礎(chǔ)知識(shí)和技能，注重為高等職業(yè)教育輸送合格的生源，為學(xué)生提供升學(xué)、就業(yè)、職普融通等多種發(fā)展路徑。

二、加快發(fā)展職業(yè)本科教育

2021年3月教育部印發(fā)職業(yè)本科教育專(zhuān)業(yè)目錄，出臺(tái)了《本科層次職業(yè)學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)（試行）》《本科層次職業(yè)教育專(zhuān)業(yè)設(shè)置管理辦法（試行）》（教職成廳（2021）1號(hào)）《關(guān)于做好本科層次職業(yè)學(xué)校學(xué)士學(xué)位授權(quán)與授予工作的意見(jiàn)》（學(xué)位辦〔2021〕30號(hào)）。2022年5月新修訂并開(kāi)始施行的《中華人民共和國(guó)職業(yè)教育法》明確提出“高等職業(yè)學(xué)校教育是高等教育的重要部分，由專(zhuān)科、本科教育層次的職業(yè)高等學(xué)校和普通高等學(xué)校實(shí)施”“設(shè)立實(shí)施本科層次教育的職業(yè)高等學(xué)校，由國(guó)務(wù)院教育行政部門(mén)審批；專(zhuān)科層次職業(yè)高等學(xué)校舉辦的培養(yǎng)高端技術(shù)技能人才的部分專(zhuān)業(yè)，符合產(chǎn)教深度融合、辦學(xué)特色鮮明、培養(yǎng)質(zhì)量較高等條件的，經(jīng)國(guó)務(wù)院教育行政部門(mén)審批，可以實(shí)施本科層次的職業(yè)教育”，為發(fā)展職業(yè)本科教育提供了法律依據(jù)。截至2022年12月，教育部已批準(zhǔn)設(shè)置32所職業(yè)本科學(xué)校，職教本科在校生人數(shù)22.87萬(wàn)人，2022年招生7.63萬(wàn)人。

下一步，教育部進(jìn)一步貫徹落實(shí)新修訂的《中華人民共和國(guó)職業(yè)教育法》，按照高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的要求，穩(wěn)步發(fā)展職業(yè)本科教育，落實(shí)好中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳提出的“到2025年，職業(yè)本科教育招生規(guī)模不低于高等職業(yè)教育招生規(guī)模10%”的發(fā)展目標(biāo)。

第一，加快完善制度標(biāo)準(zhǔn)體系。完善頂層設(shè)計(jì)，引導(dǎo)不同來(lái)源職業(yè)本科學(xué)校堅(jiān)持類(lèi)型定位、突出辦學(xué)特色，提升辦學(xué)質(zhì)量。加快完善職業(yè)本科教育專(zhuān)業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、頂崗實(shí)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)訓(xùn)教學(xué)條件建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等，指導(dǎo)學(xué)校制訂好職業(yè)本科教育人才培養(yǎng)方案，引導(dǎo)學(xué)校在內(nèi)涵質(zhì)量建設(shè)上下功夫。

第二，穩(wěn)步擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模。統(tǒng)籌考慮重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域、行業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、教育基礎(chǔ)等情況，支持以?xún)?yōu)質(zhì)的高職專(zhuān)科學(xué)校為基礎(chǔ)設(shè)置一批職業(yè)本科學(xué)校；研究專(zhuān)科層次高等職業(yè)學(xué)校設(shè)置本科層次職業(yè)教育專(zhuān)業(yè)的行政許可、受理?xiàng)l件和辦理流程，著力破解機(jī)制障礙、打通政策堵點(diǎn)、彌補(bǔ)制度空白，擴(kuò)大高層次技術(shù)技能人才培養(yǎng)規(guī)模。

第三，搭建平臺(tái)提升學(xué)校社會(huì)服務(wù)能力。指導(dǎo)職業(yè)本科學(xué)校深化產(chǎn)教融合，發(fā)揮辦學(xué)優(yōu)勢(shì)，帶動(dòng)行業(yè)及區(qū)域內(nèi)同類(lèi)職業(yè)學(xué)校聯(lián)動(dòng)發(fā)展。指導(dǎo)職業(yè)本科學(xué)校積極參與一體化貫通培養(yǎng)等項(xiàng)目，主動(dòng)與普通高校、中高職職業(yè)院校開(kāi)展合作培養(yǎng)，擴(kuò)寬職業(yè)教育畢業(yè)生成長(zhǎng)成才通道。加強(qiáng)應(yīng)用技術(shù)研發(fā)平臺(tái)建設(shè)，開(kāi)拓面向企業(yè)的技術(shù)攻關(guān)，強(qiáng)化創(chuàng)新能力和成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用水平。

三、改善職業(yè)教育畢業(yè)生就業(yè)環(huán)境

一是不斷優(yōu)化職業(yè)教育畢業(yè)生就業(yè)政策。教育部始終堅(jiān)持營(yíng)造平等就業(yè)環(huán)境，高度重視維護(hù)包括高職院校畢業(yè)生在內(nèi)高校畢業(yè)生的合法就業(yè)權(quán)益。2013年4月，教育部辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)高校畢業(yè)生就業(yè)信息服務(wù)工作的通知》，明確提出教育行政部門(mén)和高校舉辦招聘活動(dòng)的“三嚴(yán)禁”要求，即嚴(yán)禁發(fā)布違反國(guó)家規(guī)定的有關(guān)性別、戶(hù)籍、學(xué)歷等歧視性條款的需求信息，嚴(yán)禁發(fā)布虛假和欺詐等非法就業(yè)信息。針對(duì)近年來(lái)存在的就業(yè)歧視問(wèn)題，2021年11月教育部印發(fā)《教育部關(guān)于做好2022屆全國(guó)普通高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知》（教學(xué)〔2021〕5號(hào)），明確提出在各類(lèi)校園招聘活動(dòng)中，不得設(shè)置違反國(guó)家規(guī)定的有關(guān)歧視性條款，不得將畢業(yè)院校、學(xué)習(xí)方式（全日制和非全日制）等作為限制性條件。2022年11月《關(guān)于做好2023屆全國(guó)普通高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知》（教學(xué)〔2022〕5號(hào)），再次強(qiáng)調(diào)各地各高校要積極營(yíng)造平等就業(yè)環(huán)境。

二是營(yíng)造職業(yè)教育良好輿論氛圍。人民日?qǐng)?bào)社高度關(guān)注職業(yè)教育，充分發(fā)揮主流媒體作用，圍繞推動(dòng)現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展，進(jìn)行多層次、多角度的宣傳報(bào)道，刊發(fā)職業(yè)教育相關(guān)文章500余篇，宣傳方針政策，報(bào)道職業(yè)教育改革發(fā)展重要成果，宣揚(yáng)職業(yè)教育優(yōu)秀師生典型事跡，展現(xiàn)職業(yè)教育在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和提高國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力方面的人力資源支撐作用，取得良好傳播效果，在全社會(huì)形成關(guān)注職業(yè)教育、認(rèn)可職業(yè)教育的輿論氛圍。

下一步，在政策支持上，教育部將配合人力資源社會(huì)保障部、市場(chǎng)監(jiān)管總局等相關(guān)部門(mén)，持續(xù)完善相關(guān)就業(yè)政策，努力積極營(yíng)造高職院校畢業(yè)生平等就業(yè)環(huán)境。在宣傳工作上，一是強(qiáng)化政策解讀，對(duì)近年來(lái)印發(fā)的職業(yè)教育重大政策文件，深入解讀，尤其是針對(duì)其中的改革亮點(diǎn)、創(chuàng)新模式等，用鮮活的案例和通俗的語(yǔ)言向受眾傳播，呈現(xiàn)職業(yè)教育的新趨勢(shì)、新亮點(diǎn)。二是報(bào)道典型經(jīng)驗(yàn)，充分挖掘職業(yè)教育在產(chǎn)教融合、實(shí)踐教學(xué)等方面的典型案例，充分發(fā)揮融媒體平臺(tái)傳播優(yōu)勢(shì)，拓展傳播覆蓋、提升傳播效果，展現(xiàn)職業(yè)教育的大有可為和大有作為。三是策劃專(zhuān)題報(bào)道，在職業(yè)教育活動(dòng)周、全國(guó)技能大賽等重要節(jié)點(diǎn)，不斷提高社會(huì)對(duì)職業(yè)教育的關(guān)注度和認(rèn)可度，引導(dǎo)社會(huì)用發(fā)展的眼光看待職業(yè)教育。

來(lái)源：教育部。

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