以職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展來驅動新質生產(chǎn)力的鍛造，其核心在于促進教育與產(chǎn)業(yè)擴張之間的良性互動，需要來自國家、企業(yè)、學校等層面的多元協(xié)同。在國家層面，要繼續(xù)堅持以深化改革完善現(xiàn)代職業(yè)教育體系的制度基礎，形成與現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展方式和產(chǎn)業(yè)結構相適應的職業(yè)教育體系；在學校層面，圍繞現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系構筑職業(yè)教育新的人才培養(yǎng)和供需機制，為新質生產(chǎn)力的鍛造儲備和提供結構合理、高質量的技術技能人才；在企業(yè)與學校層面，則要積極培育產(chǎn)教融合創(chuàng)新體，以新型、高質量產(chǎn)教融合體引領產(chǎn)業(yè)轉型升級。

一、實施制度優(yōu)化工程，夯實科技創(chuàng)新基礎

良好的制度基礎和環(huán)境是職業(yè)教育創(chuàng)新服務新質生產(chǎn)力鍛造的保障，也是現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設的關鍵，在實踐中需要實施制度優(yōu)化工程。

一是堅持科技創(chuàng)新理念，推動創(chuàng)新文化重塑。未來社會的發(fā)展要靠科技創(chuàng)新驅動，現(xiàn)代職業(yè)教育體系驅動新質生產(chǎn)力鍛造是通過科技創(chuàng)新賦能體系形成整體賦能優(yōu)勢。其一，塑造有利于激發(fā)職業(yè)教育創(chuàng)新活力的社會文化環(huán)境。要加強職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展的制度建設，加大國家層面的科技創(chuàng)新支持力度，提高公眾對職業(yè)教育的科學認知，著力營造有利的創(chuàng)新文化環(huán)境。健全科研管理模式，鼓勵職業(yè)教育的首創(chuàng)精神和科研競合機制，形成良好的科技創(chuàng)新文化氛圍。其二，生發(fā)職業(yè)教育內部創(chuàng)新理念。新發(fā)展形勢下，職業(yè)教育的發(fā)展出路在于技術技能、科技創(chuàng)新，走類型教育的道路。特別是要在現(xiàn)有職業(yè)教育層次結構上，穩(wěn)步發(fā)展職業(yè)本科，豐富技術技能人才供給類型，探索專業(yè)研究生培養(yǎng)，提升技術技能科研人才的供給質量。

二是完善產(chǎn)學研用一體化機制，提升創(chuàng)新成果轉化效率。通過產(chǎn)學研用一體化促進科技創(chuàng)新，既是驅動新質生產(chǎn)力鍛造的重要保障，又是驅動職業(yè)教育可持續(xù)發(fā)展的重要牽引。產(chǎn)學研用一體化，本質上是將教育供給與生產(chǎn)力發(fā)展需求相對接的過程，但這種關系不是自動形成的，需要政府、行業(yè)企業(yè)、職業(yè)院校和社會的多元參與，形成產(chǎn)學研合作、科技成果高效轉化的運行機制。重點在于構建產(chǎn)學研管理體制，提高成果轉化效率；完善產(chǎn)學研合作激勵機制，不斷提高科研單位和科研人員科技成果轉化的積極性；完善產(chǎn)學研合作相關配套政策，如科技知識研發(fā)的獎勵機制、科研人員和支持企業(yè)的收益權保護政策、知識產(chǎn)權的保護政策等。

二、實施人才培優(yōu)工程，提高人才適配質量

加快形成新質生產(chǎn)力，圍繞現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系打造新的人才紅利，需要充分調動和激發(fā)人的積極性、主動性、創(chuàng)造性。職業(yè)教育要打好“引才、育才、用才”組合拳，實現(xiàn)技術技能型人才培養(yǎng)在數(shù)量、質量和評價上的躍升。

一是完善高效科學引才機制。職業(yè)教育要深化供給側結構性改革，實行更加積極、更加開放、更加有效的人才引進制度。擴大引進高層次科技創(chuàng)新人才的范圍，聘請國外資深技術技能人才到職業(yè)院校任職，吸引高端技能型人才任教，完善科技型企業(yè)與職業(yè)院校間科技創(chuàng)新人才聯(lián)合培養(yǎng)和雙向流動機制，形成校內與校外、國內與國外人才引進網(wǎng)絡。進一步提升戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與未來產(chǎn)業(yè)的人才集聚，以企業(yè)的實際需求為指引，加強校企合作與人才聯(lián)合培養(yǎng)，促進產(chǎn)學研一體化，以人口高質量發(fā)展助力新質生產(chǎn)力發(fā)展。

二是健全產(chǎn)學研協(xié)同育才機制，提升學生“學歷+技能+創(chuàng)新”能力。其一，加強校企“雙元”協(xié)同育人機制。學校要主動促進專業(yè)與產(chǎn)業(yè)對接、課程與行業(yè)標準對接、教學與生產(chǎn)過程對接，培養(yǎng)符合學科交叉、產(chǎn)教融合發(fā)展趨勢的“學歷+技能”的復合型人才，突出人才培養(yǎng)的職業(yè)性維度。其二，加強創(chuàng)新能力培養(yǎng)。在加強學生技術技能積累的基礎上，開設有利于學生創(chuàng)新思維培養(yǎng)的課程及訓練，不斷創(chuàng)新教與學的方式。在實踐中指導學生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動，提升創(chuàng)新人才培養(yǎng)能力。

三是探索更加合理全面的用才機制。加快發(fā)展新質生產(chǎn)力，不僅需要“高精尖缺”科技人才，還要有一大批高素質技術技能人才、大國工匠、能工巧匠。關于人才的認定標準和主體不應局限于學校層面，應聯(lián)合行業(yè)企業(yè)共同進行，引導和支持企業(yè)、行業(yè)組織和社會組織自主開展技術技能評價，突出對學生技術技能的考核，促成學歷證書和職業(yè)資格證書相通和互認。暢通從行業(yè)產(chǎn)業(yè)界選聘師資的制度通道，支持青年科技人才在科技任務中“挑大梁”，給予青年科技人才更多機會和更寬闊平臺。在促進人才發(fā)展中，充分重視技術技能型人才的崗前適應、職后發(fā)展培訓課程、教材、師資的建設，保障專業(yè)人員的職業(yè)發(fā)展。提高技術技能人才的經(jīng)濟待遇和社會地位，增強技術技能人才的自我認同感和滿足感。

三、實施產(chǎn)教融合提質工程，強化載體承接能力

產(chǎn)教融合共同體是職業(yè)教育服務新質生產(chǎn)力鍛造的承接載體，其引領作用的發(fā)揮要著眼于三個方面。

一是發(fā)揮院校和企業(yè)創(chuàng)新雙主體作用，搭建承接實體。完善對相關企業(yè)的財政、稅收、土地等全流程全周期的政策支持體系，構建行業(yè)企業(yè)積極參與職業(yè)教育的良性機制。市域產(chǎn)教聯(lián)合體與行業(yè)產(chǎn)教融合共同體作為國家產(chǎn)教融合行動的“兩翼”，是匯聚行業(yè)企業(yè)技術專家和高新科技的復合體，大學科技園、眾創(chuàng)空間等創(chuàng)新載體建設要與“兩翼”聯(lián)通，在保持特色的基礎上，各類載體向“兩翼”聚集，探索在“大融合”系統(tǒng)思維指導下構建高水平產(chǎn)教融合服務體系。

二是加強融通創(chuàng)新，發(fā)揮產(chǎn)教集群優(yōu)勢。一方面，促進產(chǎn)教融合各部門縱向貫通、橫向融通的管理格局，提升對產(chǎn)教融合行動的統(tǒng)一性和指導效率。鼓勵跨部門、跨行業(yè)聯(lián)動機制，形成對產(chǎn)教融合的整體合力，推動有優(yōu)勢、有潛力的產(chǎn)教融合共同體成長為引領創(chuàng)新發(fā)展的“領頭雁”。促進大中小企業(yè)在產(chǎn)教融合中的融通創(chuàng)新，不斷釋放大企業(yè)的創(chuàng)新活力、激發(fā)中小企業(yè)的創(chuàng)新潛力，提升產(chǎn)業(yè)的垂直整合度，形成空間高度集聚、產(chǎn)教高度協(xié)同的產(chǎn)教融合集群體。另一方面，加快職業(yè)教育和普通教育的融通創(chuàng)新，釋放各級各類教育活力，提升教育對生產(chǎn)力的總體貢獻。鼓勵科研型院校、應用型院校、技術技能型院校在發(fā)揮各自優(yōu)勢基礎上形成高校集群態(tài)勢。

三是對接區(qū)域，關注新興和未來產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮載體引領功能。產(chǎn)教融合共同體作為職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)對接的平臺，是科技成果轉化為發(fā)展動能的連接點。產(chǎn)教融合共同體應在滿足區(qū)域社會經(jīng)濟發(fā)展需求的基礎上，將眼光瞄準新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，對接國家重大經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，針對未來“卡脖子”技術，加強企業(yè)和院校的研發(fā)力度，積極培育未來產(chǎn)業(yè)，加快形成新質生產(chǎn)力，為新質生產(chǎn)力鍛造提供新動能。此外，產(chǎn)教融合組織形式與載體的迭代升級也不容忽視。國家層面應根據(jù)宏觀社會發(fā)展需求，以政策和計劃引導組織的發(fā)展方向和迭代升級，培育新型產(chǎn)教融合載體。以技術技能的升級和創(chuàng)新為主要核心引擎，積極探索產(chǎn)教融合載體的創(chuàng)新和更新。（節(jié)選自《職業(yè)技術教育》2024年第9期）

來源：高職觀察。

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