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中高職貫通是大勢(shì)所趨

中高職貫通培養(yǎng)是具有中國(guó)特色現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)的重要組成部分,是探索長(zhǎng)學(xué)制培養(yǎng)高技能人才的必由之路,既是現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)的重點(diǎn),也是職業(yè)教育改革的熱點(diǎn)和難點(diǎn)。

從分段到貫通是大勢(shì)所趨

中高職貫通培養(yǎng)源自實(shí)踐的需要。當(dāng)下,中職教育已從過(guò)去的“以就業(yè)為導(dǎo)向”轉(zhuǎn)變?yōu)椤熬蜆I(yè)與升學(xué)并重”,從以往的5%優(yōu)秀中職畢業(yè)生升學(xué)上升到現(xiàn)階段80%左右的中職畢業(yè)生升學(xué),且大部分升入高職學(xué)校,貫通培養(yǎng)適應(yīng)了中職教育培養(yǎng)定位的新變化。同時(shí),高職教育從以往主要接收普高畢業(yè)生到如今普高和中職生源平分秋色,貫通培養(yǎng)適應(yīng)了高職院校生源的這種新變化。此外,隨著職業(yè)本科的穩(wěn)步發(fā)展,貫通培養(yǎng)開(kāi)辟了中職直升職教本科新路徑。貫通培養(yǎng)打通了學(xué)生成長(zhǎng)的上升通道,滿足了高技能人才宜早、宜長(zhǎng)周期、宜貫通的培養(yǎng)需求。

國(guó)家法律和中央政策為中高職貫通培養(yǎng)提供了堅(jiān)實(shí)的政策保障。2021年,中辦、國(guó)辦印發(fā)的《關(guān)于推動(dòng)現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》提出,“支持在培養(yǎng)周期長(zhǎng)、技能要求高的專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域?qū)嵤╅L(zhǎng)學(xué)制培養(yǎng)”;2022年修訂后的《中華人民共和國(guó)職業(yè)教育法》規(guī)定,“中等職業(yè)學(xué)??梢园凑諊?guó)家有關(guān)規(guī)定,在有關(guān)專(zhuān)業(yè)實(shí)行與高等職業(yè)學(xué)校教育的貫通招生和培養(yǎng)”;2022年,中辦、國(guó)辦印發(fā)的《關(guān)于深化現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革的意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào),“支持優(yōu)質(zhì)中等職業(yè)學(xué)校與高等職業(yè)學(xué)校聯(lián)合開(kāi)展五年一貫制辦學(xué),開(kāi)展中等職業(yè)教育與職業(yè)本科教育銜接培養(yǎng)”。

根據(jù)職業(yè)帶理論,技能人才可以分為技術(shù)工人、技術(shù)員和工程師三個(gè)系列,不同層次的職業(yè)院校可以立足職業(yè)帶的不同區(qū)域劃分,銜接培養(yǎng)相應(yīng)類(lèi)型及層次的應(yīng)用型人才。其中,中職主要培養(yǎng)初中級(jí)技能人才(綜合素質(zhì)和通用能力),高職主要培養(yǎng)高級(jí)技能人才(復(fù)合型),職業(yè)本科主要培養(yǎng)現(xiàn)場(chǎng)工程師(綜合型)。

貫通培養(yǎng)的多樣化探索

從歷史角度看,特定專(zhuān)業(yè)的中高職貫通是技術(shù)技能人才培養(yǎng)的一項(xiàng)系統(tǒng)性改革。早在20世紀(jì)末,浙江、廣東、江蘇等省就開(kāi)始在一些重點(diǎn)職業(yè)高中進(jìn)行“3+2”五年一貫制職業(yè)教育改革的試點(diǎn)。數(shù)據(jù)顯示,目前全國(guó)中高職貫通培養(yǎng)的學(xué)生數(shù)量約占高職招生計(jì)劃的1/4,且呈遞增趨勢(shì)。上海80%的中職學(xué)校、100%的高職院校都參與了中高職貫通培養(yǎng)。

從實(shí)踐層面看,貫通培養(yǎng)主要有三種形式:一是以江蘇為代表的“五年一貫制”,由2003年成立的江蘇聯(lián)合職業(yè)技術(shù)學(xué)院牽頭,在中職學(xué)校進(jìn)行全鏈?zhǔn)饺瞬排囵B(yǎng),目前參與的中職學(xué)校占全省的50%左右,招生占全省30%左右。二是中高職分段貫通制,主要有中高職“3+3”分段培養(yǎng)、“3+2”分段培養(yǎng)形態(tài),還有河北省的2(中職)+2(企業(yè)實(shí)習(xí))+2(高職)貫通培養(yǎng)。三是中職本科“3+4”貫通培養(yǎng)制,福建省明確3所本科高校和10所中職學(xué)校開(kāi)展首批試點(diǎn),由試點(diǎn)本科院校、中職學(xué)校合作培養(yǎng)本科層次復(fù)合型技術(shù)技能人才。

20余年的貫通培養(yǎng)實(shí)踐雖然取得了顯著成果,成為培養(yǎng)高質(zhì)量技能人才的重要途徑,但中職與高職在運(yùn)行體制上隸屬不同管理主體的“兩段式”事實(shí)仍未改變。問(wèn)題主要表現(xiàn)為:一是貫通培養(yǎng)在不同程度上存在“硬銜接”“假貫通”的問(wèn)題,與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)崗位需求仍有較大差距。二是教育行政部門(mén)的統(tǒng)籌功能發(fā)揮不明顯,中高職的合作還只限于一對(duì)一優(yōu)質(zhì)學(xué)校的校際合作,且高職院校積極性不高。三是課程體系和教學(xué)內(nèi)容不銜接,尚未建立統(tǒng)一的貫通專(zhuān)業(yè)課程標(biāo)準(zhǔn),缺乏相應(yīng)的教材,教學(xué)上往往“各自為政”。四是中高職貫通人才培養(yǎng)缺乏針對(duì)性,相關(guān)學(xué)校間的銜接不暢,多與普高生源混合編班,對(duì)中職生源的學(xué)習(xí)需求考慮不多。

以一體化長(zhǎng)學(xué)制優(yōu)化培養(yǎng)路徑

一要開(kāi)展一體化頂層設(shè)計(jì)。國(guó)家層面整體設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌推進(jìn)中高職貫通培養(yǎng),出臺(tái)相關(guān)政策,如增加招生指標(biāo)、獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效發(fā)放、土地政策等,提升各地各職業(yè)院校參與中高本貫通培養(yǎng)人才改革的積極性,協(xié)調(diào)解決貫通培養(yǎng)過(guò)程中的重點(diǎn)問(wèn)題。省級(jí)層面精選學(xué)校和專(zhuān)業(yè),選取區(qū)域優(yōu)質(zhì)中職學(xué)校、高職院校以及龍頭行業(yè)企業(yè),選擇戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的相關(guān)專(zhuān)業(yè)開(kāi)展一體化培養(yǎng)試點(diǎn),對(duì)于專(zhuān)業(yè)相關(guān)、區(qū)域相鄰、特色相近的中高職學(xué)校優(yōu)先考慮。

二要一體化設(shè)計(jì)人才培養(yǎng)方案。要改變過(guò)去培養(yǎng)方案由中職牽頭、學(xué)校個(gè)別對(duì)接、零散改進(jìn)、憑經(jīng)驗(yàn)推進(jìn)的做法,按照以大帶小、以強(qiáng)帶弱、以高帶低的原則,由高職學(xué)校牽頭、中職學(xué)校配合,行業(yè)企業(yè)參與,一體化設(shè)計(jì)專(zhuān)業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和人才培養(yǎng)指導(dǎo)性方案,確保方案科學(xué)、合理、可操作,解決人才培養(yǎng)的重復(fù)、交叉、斷檔問(wèn)題。

三要一體化構(gòu)建課程體系和教材體系。這是改革的重中之重,需要對(duì)原有的中職和高職課程體系進(jìn)行拆解、再造和改革。要對(duì)接企業(yè)崗位工作任務(wù)和職業(yè)技能要求,以學(xué)生技能“階梯式”提升和可持續(xù)發(fā)展為主線,按照課程內(nèi)容銜接的連續(xù)性、邏輯性和整合性,制定中高本有序銜接的專(zhuān)業(yè)課程體系,編寫(xiě)相應(yīng)的教材。

四要一體化統(tǒng)籌教學(xué)實(shí)施。一方面,按照“整體設(shè)計(jì)、分段遞進(jìn)”的思路優(yōu)化實(shí)踐教學(xué)體系,將職業(yè)技能訓(xùn)練貫穿整個(gè)培養(yǎng)過(guò)程,充分體現(xiàn)中高職承接與延續(xù)的關(guān)系。另一方面,因材施教,對(duì)普高生和中職生單獨(dú)編班,分班教學(xué)。

五要一體化實(shí)行轉(zhuǎn)段考核和學(xué)籍管理。過(guò)程性考核由高職院校與合作的中職學(xué)校共同制定,對(duì)貫通培養(yǎng)學(xué)生在校期間的學(xué)業(yè)成績(jī)、思想品德、實(shí)踐能力等表現(xiàn)進(jìn)行過(guò)程性考核,考核結(jié)果認(rèn)定為合格的學(xué)生參加轉(zhuǎn)段考試。轉(zhuǎn)段考試由省級(jí)組織學(xué)業(yè)水平考試,包括公共基礎(chǔ)知識(shí)和專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)考試。試點(diǎn)學(xué)生采取分段學(xué)籍注冊(cè),享受不同資助政策。

貫通培養(yǎng)為中高職院校提供了一個(gè)新的發(fā)展契機(jī),有可能成為高素質(zhì)技術(shù)技能人才培養(yǎng)的重要渠道。但這項(xiàng)改革不能僅停留在學(xué)制縮短和升學(xué)貫通上,這項(xiàng)改革也不是中高職學(xué)校圍墻之內(nèi)的課程或教學(xué)改革。改革要聚焦高技能人才能力的遞進(jìn),重在構(gòu)建起政府主導(dǎo)、學(xué)校主體、行業(yè)企業(yè)參與的改革共同體,形成中職為基礎(chǔ)、高職為核心、本科為牽引的高質(zhì)量職業(yè)教育體系,滿足社會(huì)對(duì)高技能人才的需求。

來(lái)源:《中國(guó)教育報(bào)》2024年6月25日第6版

原標(biāo)題:《中高職貫通培養(yǎng)路徑如何優(yōu)化》

作者:曾天山系教育部課程教材研究所副所長(zhǎng),韓江萍、徐曄系教育部課程教材研究所副研究員,邱懿系教育部職成司教學(xué)質(zhì)量處副處長(zhǎng)

來(lái)源:職教百科。

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