本研究以56所高水平高職學校為研究對象，通過對各建設單位中期績效自評報告中的“特色經驗與做法”文本的內容分析和比較，表征各建設單位在彰顯“高、強、特”上的特色經驗和典型做法，剖析各建設單位發(fā)展過程中忽略的關鍵領域，以期為下一輪“雙高計劃”的遴選與建設提供參考，為其他高職院校高質量發(fā)展提供借鑒。

一、高水平高職學校辦學特色的聚類分析

(一)高水平高職學校的辦學方向與辦學特色

各校始終堅持黨建引領，落實立德樹人根本任務，扛起為黨育人、為國育才的重任，形成的特色做法主要包括三類：一是突出黨建引領作用，二是深化思政課程建設，三是開展課程思政改革。三檔學校在加強黨的建設維度形成的特色經驗比例相當。

各校較為注重形成穩(wěn)定的辦學模式，多所學校已形成獨具特色的“模式”“樣板”和“標桿”。主要有以下三種辦學模式：一是圍繞產教融合形成辦學模式，二是圍繞政校行企協(xié)同形成辦學模式，三是圍繞特定專業(yè)特色發(fā)展形成辦學模式。

體現(xiàn)高職教育的“中國特色”是國家賦予高水平建設單位的重要使命。各高水平高職學?？偨Y的發(fā)展特色主要體現(xiàn)在三個方面：一是文化育人特色，二是職教研究特色，三是學校管理特色。C檔學校更注重特色項目的總結。

(二)高水平高職學校內涵建設的四個核心任務

人才培養(yǎng)既是高職院校的核心任務，也是服務學生全面發(fā)展和經濟社會發(fā)展的重要途徑。各高水平高職學校形成了鮮明的人才培養(yǎng)特色，主要體現(xiàn)在五個方面：一是各具特色的人才培養(yǎng)模式，二是深化教學改革，三是深化課程改革，四是探索1+X證書改革，五是開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育。B檔學校在打造技術技能人才培養(yǎng)高地維度中形成的特色經驗占比稍高。

技術服務平臺是高職院校服務經濟發(fā)展的重要載體，是凸顯高水平高職學?！皬姟钡闹匾碚?。各高水平高職學校關于技術技能創(chuàng)新服務平臺建設維度形成了兩個方面的特色：一是平臺建設的特色經驗，二是平臺管理的先進做法。A、B檔學校更注重技術技能創(chuàng)新服務平臺建設方面特色經驗的總結。

專業(yè)群是高職教育創(chuàng)新發(fā)展的基本載體，各高水平高職學校對專業(yè)群建設方面的關注度不夠，為數(shù)不多的特色經驗主要集中在專業(yè)群建設模式上。B檔學校對專業(yè)群建設的關注度最低。

人才是關鍵支撐，各高水平高職學校在打造高水平師資隊伍維度上形成了三個方面的特色：一是教師團隊建設經驗，二是“雙師”隊伍建設經驗，三是服務教師發(fā)展經驗。B檔學校更注重高水平師資隊伍建設方面特色經驗的總結。

(三)彰顯高職學校發(fā)展水平的五個方面

校企合作是職業(yè)教育作為一種教育類型的獨有特征，對高職教育辦出職業(yè)性特色具有關鍵意義。各高水平高職學校在提升校企合作水平維度上形成了三個方面的特色：一是打造校企合作共同體，二是深化產教融合，三是探索校企合作新載體。A檔學校更注重在校企合作方面的特色發(fā)展，10所學校中有6所總結了關于校企合作的典型做法。

服務發(fā)展既是現(xiàn)代職業(yè)教育的重要職能，又是職業(yè)教育增強適應性的必然要求。各高水平高職學校在提升服務發(fā)展水平維度上形成了四個方面的特色：一是以技術和培訓服務產業(yè)發(fā)展，二是服務國家戰(zhàn)略發(fā)展，三是服務社區(qū)發(fā)展，四是服務鄉(xiāng)村振興。A檔學校更注重服務發(fā)展方面特色經驗的總結。

治理水平是高職院校高質量發(fā)展的保障，治理能力現(xiàn)代化是職業(yè)教育現(xiàn)代化的必然要求。各高水平高職學校對提升學校治理水平的特色經驗總結不多，主要集中在兩個方面：一是治理機制改革，二是優(yōu)化質量管理體系。C檔學校更注重提升學校治理水平方面特色經驗的總結。

隨著職業(yè)教育數(shù)字化轉型向縱深推進，數(shù)字化、信息化給高職教育帶來發(fā)展方式上的深刻變革，提升信息化水平是高職院校高質量發(fā)展的必經之路。各高水平高職學校在提升信息化水平維度上形成了兩個方面的特色：一是智慧校園建設，二是數(shù)字化轉型發(fā)展。B檔學校更注重提升信息化水平方面特色經驗的總結。

職業(yè)教育“走出去”和“引進來”的國際化發(fā)展是展現(xiàn)高水平高職學?！爸袊厣⑹澜缢健钡闹匾緩?。各高水平高職學校在提升國際化水平維度上形成了兩個方面的特色：一是設立海外辦學點，二是對外輸出各類標準和資源。A檔學校更注重提升國際化水平方面特色經驗的總結。

二、高水平高職學校辦學特色的優(yōu)化策略

通過對高水平高職學校建設特色經驗和典型做法的分析，可見各建設單位在打造高水平專業(yè)群、提升治理水平、提升信息化水平及形成辦學特色等方面的經驗總結仍待加強。

(一)以高水平專業(yè)群凸顯“高”

當單一專業(yè)無法滿足產業(yè)集群發(fā)展和轉型升級帶來的新挑戰(zhàn)時，專業(yè)組群發(fā)展成為必然選擇。從“示范性高職計劃”到“雙高計劃”,專業(yè)群建設始終是高職院校發(fā)展的核心任務。不同的是，前者提出要建設特色專業(yè)群，更加注重特色發(fā)展；后者提出要建設高水平專業(yè)群，更加注重內涵建設。然而在各校的建設經驗中關于專業(yè)群建設的經驗總結僅有11條，未能系統(tǒng)形成高水平專業(yè)群建設的特色與優(yōu)勢。當前，在高職專業(yè)群發(fā)展實踐中還存在專業(yè)群組群邏輯不清晰、專業(yè)群與區(qū)域產業(yè)發(fā)展匹配度不高、專業(yè)群發(fā)展定位缺乏特色、專業(yè)群內專業(yè)間組織松散、專業(yè)群人才培養(yǎng)方案待完善、專業(yè)群內師資及實訓設備等資源共享不足、專業(yè)群治理機制不健全等問題。

為此建議各高水平高職學校應從三個方面深入推進專業(yè)群建設。一是明晰專業(yè)群的組群邏輯。高職院校的專業(yè)設置以社會職業(yè)分工為基礎，因此專業(yè)群組群邏輯也應該以職業(yè)分類為基礎?！案呗氃盒５膶I(yè)群是圍繞某一行業(yè)或職業(yè)領域形成的一類專業(yè)，它們應該具有相近的內涵或職業(yè)基礎?！倍强茖W合理組群。高職院校應精準對接區(qū)域優(yōu)勢特色產業(yè)，結合自身辦學特色與資源，科學合理地確定專業(yè)群的數(shù)量和規(guī)模，并隨著產業(yè)的發(fā)展趨勢動態(tài)調整專業(yè)群。三是優(yōu)化校內資源配置方式。高職院校應建立起以專業(yè)群為核心的資源配置方式，引導優(yōu)質資源向重點專業(yè)群匯聚，支撐優(yōu)勢專業(yè)和特色專業(yè)發(fā)展?？傊?，打造高水平專業(yè)群既是國家深化職業(yè)教育改革的關鍵一著，又是高職教育主動適應產業(yè)發(fā)展的重要變革。專業(yè)群在增強高職院校人才培養(yǎng)針對性、優(yōu)化資源配置、提升治理效率等方面具有重要意義，是未來一段時間內高職院校支撐經濟社會發(fā)展的核心載體。

(二)以現(xiàn)代化治理彰顯“強”

《關于實施中國特色高水平高職學校和專業(yè)建設計劃的意見》中將提升學校治理水平作為一項重要任務單列，體現(xiàn)了高職教育治理模式從以行政權力部門為主的“管理”模式轉變?yōu)槎嘣嬷黧w共同參與的“治理”模式，高水準的治理水平，理應成為彰顯高水平高職學校實力的重要表征。然而在各校的建設經驗中關于如何提升學校治理水平的特色經驗總結不多，多以治理機制改革和優(yōu)化質量管理體系為主。各建設單位“偏重于顯性的‘標志性成果’導向，而對背后的建設機制、潛在成效方面關注不夠”。我國高職院校的發(fā)展歷史有其特殊性，大部分高職院校建校時間不長，而且多由中職升格、多校合并等方式組建，普遍存在治理理念陳舊封閉、內部治理結構不健全、治理制度不完善、治理機制缺失、治理主體單一松散、企業(yè)和學生等利益相關者在治理中缺位等問題。

為健全現(xiàn)代化治理體系，建議各高水平高職學校應從三個方面深入推進治理能力現(xiàn)代化。一是更新治理理念。高職院校應堅持善治理念，構建以法治為基礎、德治為引領、自治為常態(tài)、共治為機制、師生全面自由為價值旨歸的和諧完美的治理體系。二是深化內部治理結構改革。建立多元利益相關者共同治理的新格局，明晰黨委權力、行政權力、學術權力、民主權力邊界，內部充分搭建渠道和平臺，最大限度滿足不同利益相關者的利益訴求，真正實現(xiàn)黨委領導、校長治校、教授治學，以及企業(yè)、教師和學生民主參與學校治理。三是完善治理機制。各高職院校應切實體現(xiàn)從“管理”到“治理”的深度變革，落實“校院二級管理”等關鍵機制，形成自主管理、自我約束的良好生態(tài)。治理能力建設理應被所有高職院校重視，并成為其邁向高質量發(fā)展的關鍵。

(三)以特色化辦學體現(xiàn)“特”

從“雙高計劃”的命名及“引領改革、支撐發(fā)展、中國特色、世界水平”的建設目標可見，辦出“中國特色”是各建設單位的重要使命。從“示范性高職計劃”以發(fā)揮示范作用為目標，到“雙高計劃”以建立中國特色為目標，體現(xiàn)了高職教育在不同發(fā)展階段的發(fā)展模式差異。當前高職教育進入高質量發(fā)展時期，形成“中國特色”的高等教育發(fā)展模式成為首要任務。然而在各校的中期自評報告中對特色辦學模式和特色發(fā)展的總結尚存不足。具體表現(xiàn)為部分院校辦學定位不清晰、辦學創(chuàng)新不足，發(fā)展同質化嚴重，在專業(yè)設置上追求熱點，在人才培養(yǎng)模式上高度雷同；部分高職院校項目制情節(jié)嚴重，仍舊以項目制推動“雙高計劃”,在完成任務指標上發(fā)力，制度創(chuàng)新不夠，忽略了整體內涵建設；部分學校對高水平院校的理解有偏差，一味追求規(guī)模擴張或層次提升，忽略了特色發(fā)展；高職院校普遍關注具體工作的特色，缺乏對學校特色發(fā)展模式的理論探索和總結。

高職院校若要真正辦出“中國特色”,達到“國際水平”至少應在三個方面實現(xiàn)突破。一是樹立特色發(fā)展理念，創(chuàng)新發(fā)展模式。各高職院校應準確理解“雙高計劃”對高職教育的變革意蘊，瞄準“引領改革、支撐發(fā)展、中國特色、世界水平”辦學定位，樹立特色發(fā)展理念，確立創(chuàng)新發(fā)展意識，敢于突破已有發(fā)展路徑，勇于探索形成中國特色的高職教育發(fā)展模式。二是找準定位，凝練辦學品牌。高職院校在長期辦學過程中形成了一定的辦學特色，但由于辦學定位同質化嚴重，未能形成辦學品牌。各校應堅持特色興校意識，注重辦學特色凝練，在差異化的辦學定位引領下，找準自身定位，將辦學特色轉化為辦學優(yōu)勢，進而形成辦學品牌，提升學校辨識度。三是及時形成理論成果，打造職教特色品牌?！半p高計劃”旨在引領改革、支撐發(fā)展，實現(xiàn)高職教育向特色鮮明的類型教育轉變。各高職院校應及時總結辦學特色，推出一批特色鮮明的理論成果，彰顯職教類型特色，進一步鞏固職教類型地位。

(四)以數(shù)字化轉型彰顯“新”

隨著數(shù)字經濟和數(shù)字技術的快速發(fā)展，數(shù)字化轉型成為各領域的重要發(fā)展趨勢。一方面?zhèn)鹘y(tǒng)產業(yè)的升級和數(shù)字化轉型以及新型產業(yè)的快速發(fā)展需要職業(yè)教育開展供給側改革，培養(yǎng)滿足數(shù)字化時代要求的技術技能人才；另一方面數(shù)字化產業(yè)和數(shù)字技術的發(fā)展，為職業(yè)教育數(shù)字化轉型提供了可能。2022年《國家教育數(shù)字化戰(zhàn)略行動》印發(fā)，數(shù)字化轉型躍然成為教育發(fā)展的重要戰(zhàn)略。然而在各校的建設經驗中對如何提升信息化水平的經驗總結最少，在一定程度上反映了各建設單位對信息化工作的忽略。已有的建設經驗多集中在信息化硬件建設、智慧校園建設等，鮮見深入數(shù)字化轉型層面的典型做法。

為深入推進職業(yè)教育數(shù)字化轉型，建議各高職院校從三個方面開展嘗試。一是把握方向，合理規(guī)劃數(shù)字化轉型。高職院校應科學認識數(shù)字化轉型的內涵，把握國家職業(yè)教育數(shù)字化轉型方向與規(guī)劃，在深入分析產業(yè)數(shù)字化轉型需求和學校信息化水平的基礎上確定學校數(shù)字化轉型的戰(zhàn)略方向與行動策略。二是對接需求，培養(yǎng)適應數(shù)字化時代的技術技能人才。高職院校應將提升技術技能人才的數(shù)字化素養(yǎng)作為重要任務，在供給側開展數(shù)字化育人改革，著力提升教師數(shù)字化教學能力，將數(shù)字化內容納入課程資源，以數(shù)字化形式改革人才培養(yǎng)方式和評價方式，全面提升學?！皵?shù)字教育”水平。三是應用驅動，推動學校管理與服務的數(shù)字化升級。各高職院校的信息化建設應從關注基礎設施建設轉移到應用成效上來，堅持應用為王，建設數(shù)字資源與智慧校園平臺，滿足師生多樣化的需求，全面提升師生數(shù)字化能力，以信息化手段提升管理效能和服務水平，以數(shù)字化重塑高職教育辦學新生態(tài)。（節(jié)選自《機械職業(yè)教育》2024年第6期）

來源：高職觀察。

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